4月7日，國家發(fā)改委產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司負責人陳斌在“2009年船舶工業(yè)應對金融危機高峰論壇”上，就即將出臺的《船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》一一解讀，增加買賣方信貸投放、提前實施政府公務性、公益性船舶建造等八項具體振興政策將幫助船舶產(chǎn)業(yè)“過冬”。

　　據(jù)陳斌介紹，船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃期為2009年-2011年。在加大信貸融資支持力度方面，規(guī)劃有兩項政策，其一是，各相關銀行，對船舶企業(yè)對在建船舶和有效合同所需的流動資金貸款，要確保按期到位；對船東推遲接船的，要適當給予船舶企業(yè)貸款展期支持；對信譽良好的船東和船舶企業(yè)，要及時開具付款和還款保函，加強銀企合作；對在建船舶實施抵押融資，支持符合條件的企業(yè)上市和發(fā)行債券，加快建立船舶產(chǎn)業(yè)基金等。

　　其二是，鼓勵金融機構增加船舶出口買方信貸資金投放，幫助兩大船舶集團和其他骨干造船企業(yè)穩(wěn)定現(xiàn)有船舶訂單。

　　“這兩項政策將對船東、船企買賣方信貸都形成支持，對于保持船舶訂單穩(wěn)定非常有力。”中國船舶工業(yè)行業(yè)協(xié)會秘書長王錦連說。記者注意到，由于資金上的困境，船企特別是民營船企對此更為關注。

　　而據(jù)工信部相關人士透露，目前工信部正在與央行、中國進出口銀行等有關金融機構在溝通相關加大信貸支持的具體內(nèi)容，政策對民營船企將一視同仁。

　　“擴大船舶市場需求，也是規(guī)劃重要政策的內(nèi)容之一。”陳斌說。據(jù)介紹，在擴大船舶市場需求方面有四項政策。

　　一是，采取鼓勵措施，支持購買棄船，研究制定稅收優(yōu)惠政策，鼓勵金融融資公司購買兩大船集團和其他造船企業(yè)建造的出口船舶；二是，對國內(nèi)企業(yè)向國內(nèi)海上石油、天然氣開采企業(yè)銷售海洋工程裝備繼續(xù)施行增值稅退稅政策，加大預算內(nèi)資金投放，提前實施納入國家規(guī)劃的政府公務性、公益性船舶建造；三是，研究鼓勵老舊船舶報廢更新政策，對淘汰老舊船舶并在國內(nèi)大型船舶企業(yè)建造新船的給予更新貸款貼息支持，加緊出臺單殼油輪強制淘汰政策，嚴禁超齡船舶改造運營；四是，控制新增產(chǎn)能，除《船舶工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃（2006年-2015年）》造船項目外，不再受理新建船塢建設項目申請，新建大型海洋工程裝用基礎設施須報國家核準，今后3年暫停審批現(xiàn)有船舶生產(chǎn)企業(yè)船塢、船臺的擴建項目。

　　另據(jù)介紹，規(guī)劃還將制定出臺船舶企業(yè)兼并重組政策措施，采取資本金注入、融資信貸、技改貼息等方式支持兩大船舶集團實施兼并重組。支持骨干船舶企業(yè)兼并重組其他船舶企業(yè)，優(yōu)先核準其技術改選項目，鼓勵進行產(chǎn)品結構調(diào)整。

　　陳斌最后表示，目前國務院還沒有正式下發(fā)《船舶產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，因此最終規(guī)劃內(nèi)容或有所調(diào)整。