一萬億投資打造新電網

　　當前，由美國次貸危機引發的全球金融危機迅速蔓延開來，全球經濟增長明顯放緩，對我國經濟運行產生重大影響。金融危機何時見底，誰也說不準。面對新一輪保增長、擴內需、調結構的政策生態，突破能源瓶頸能否在新一輪宏觀調控政策的脈絡上受益？

　　國家電網公司總經理劉振亞表示，對于來勢兇猛的金融危機，國家電網公司快速反應，就加快電網發展、拉動內需進行認真研究，并及時向國務院和有關部委提出了國家電網公司今后2至3年內可完成的投資規模、建設重點及相關建議。

　　電力工業是國家重要的基礎產業，屬于資金密集型行業，具有投資大、產業鏈長的特點。加大電網投資和建設力度，可以直接促進投資、消費和出口，對冶金、建材、電氣和機械制造等行業具有明顯的拉動作用。此外，在當前冶金、建材等主要生產資料價格出現大幅回落的情況下，加快電網建設步伐，能夠降低企業發展成本，提高全社會投資效益，節約國家建設成本。

　　按照加快基礎設施建設、拉動內需的要求，結合2008～2012年電網滾動規劃，劉振亞指出，今后2至3年，國家電網公司投資規模將超過1萬億元。建設規模為110（66）千伏及以上線路26萬公里、變電容量13.5億千伏安。將增加城市中心區和農村變電站布點，著力解決供電瓶頸問題，提高供電可靠性；推廣應用節能技術，逐步淘汰高耗能和陳舊設備，提高電網安全經濟運行水平；貫徹國家“上大壓小、節能減排”總體部署，加快小火電機組關停地區配套電網建設；加大農村排灌供電設施改造力度，服務現代農業發展。

　　經過建設與改造，城農網供電能力和供電可靠性大大提高，電能質量明顯改善，以滿足城市經濟社會發展和新農村建設的需要。到2010年，城網供電可靠率達到99.9％，重點城市中心區域達到99.95％；綜合供電電壓合格率達到99％，城網線損率下降15%。農網綜合供電電壓合格率達到97.3%，農網線損率下降10%。公司供電區域基本實現戶戶通電，20%的縣、15%的鄉（鎮）和15%的村達到新農村電氣化標準要求。

　　“節能高速路”從夢想到現實

　　面對經濟發展的巨大能源需求，國家電網公司作為國內大型的能源企業，肩負著確保能源安全，實施國家可持續發展能源戰略的重大使命。國家電網從轉變電網發展方式，著力提升電力傳輸效能入手，運用市場機制協調發電企業實施環境友好型發展，積極為“綠色電力”的市場發育創造條件。

　　劉振亞告訴記者，立足電網企業實際，著眼經濟、社會和環境協調發展的全局，主動實施國家能源戰略，保障更安全、更經濟、更清潔、可持續的能源供應，是國家電網的根本職責。

　　新時期，面對有形資源的約束，轉變發展方式、建設特高壓電網這種“節能高速公路”，是提高中國能源開發和利用效率的基本途徑。劉振亞強調，要滿足不斷增長的用電需求，必須建設堅強的電網，實施跨大區、跨流域、長距離、大規模輸電，在全國范圍優化能源資源配置。

　　特高壓輸電具有容量大、距離遠、能耗低、占地少、經濟性好等優勢。隨著我國能源開發西移和北移的速度加快，能源產地和消費地之間的輸送距離越來越遠，輸送的規模越來越大。要從根本上解決電網發展滯后、煤電運緊張等問題，促進大型能源基地集約化開發以及全國范圍的資源優化配置，必須加快實施“一特四大”發展戰略，即以大型能源基地為依托，建設由1000千伏交流和±800千伏直流構成的特高壓電網，形成電力“寬帶網絡”，實施電力的大規模、遠距離、高效率輸送，促進大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源基地的集約化開發，在全國范圍優化配置電力資源，保證能源的長期穩定供應。

　　根據規劃，到2020年國家電網公司特高壓電網輸送容量將超過2.6億千瓦，將減少發電裝機約2500萬千瓦，每年減少東部地區煤炭和鐵路運輸量4.8億噸標準煤，減排二氧化碳約13.7億噸、二氧化硫約1075萬噸、氮氧化物約140萬噸。

　　突破能源瓶頸的新思路

　　加快發展生物質能，是構筑穩定、經濟、清潔、安全能源供應體系，突破經濟社會發展資源環境制約的重要途徑。國家電網公司在建設和運營好國家電網的同時，積極推動我國生物質能的開發利用，為我國構筑新的能源供應體系作出不懈努力。

　　劉振亞為記者算了筆賬，到2010年，國家電網公司預計建成大約200萬千瓦生物質發電能力，約占中國生物質發電能力的55%，屆時每年可減少二氧化碳排放量約1200萬噸。

　　雖然生物能源前景樂觀，但面對可持續的能源供應，劉振亞的語氣中還是流露出緊迫感。他說，必須樹立全球視野。國家電網公司將結合我國經濟社會發展及能源資源稟賦現狀，提出從國家能源發展戰略和全球資源配置的高度謀劃電網發展，積極開展跨國能源資源合作。中國國家電網公司已與菲律賓當地合作伙伴組成聯合體，成功獲得菲律賓國家輸電網特許經營權，并于2009年1月15日正式運營。

　　在我國全面建設小康社會的關鍵時期，能源瓶頸制約逐漸明顯，必須樹立全球配置資源的戰略思維，積極開發利用境外資源。優先、合理、經濟地利用周邊國家煤炭和水力資源，從國外大規模購進電力，具有更強的現實性和可操作性。開展跨國電力合作有利于引進清潔的電力資源，優化我國終端能源消費結構，對我國能源供應進行有效補充；有利于緩解國內能源開發和環保壓力，促進節能減排，服務資源節約型和環境友好型社會建設；有利于與周邊國家實現互利共贏、和諧發展，符合國家和民族的長遠利益。國際化戰略已經成為國家電網公司發展戰略的重要組成部分。

　　危中尋機謀突圍

　　2008年受國內外經濟形勢影響，國家電網公司出現售電量增幅大幅下滑，經營壓力巨大，確保安全穩定面臨新的挑戰，供電服務和電力調度面臨新的要求等問題。但提到2009年，提到應對金融危機，劉振亞滿懷信心地告訴記者，在新的一年里，電網發展上要有新突破，在經營管理上要有新舉措，在體制機制建設上要有新發展，在科技創新上要有新成果，在隊伍建設上要有新水平，我們有戰勝危機的信心和能力。

　　同時，他認為，在嚴峻形勢下，國家電網要保持清醒頭腦，深刻認識世界經濟發展的最新動向和發展趨勢，深入分析宏觀環境變化對公司發展的直接及潛在影響，積極適應我國能源發展和電力市場環境的新變化，研究制定具有前瞻性、系統性、針對性的發展思路、工作原則和具體措施，尤其要把握好工作的重點、力度和節奏，注重及時性和有效性，強化風險防范，保持信心，做好應對最困難局面的充分準備。