國務院常務會議4日審議并原則通過紡織工業調整振興規劃。這份規劃的主要起草者之一、中國紡織工業協會副會長許坤元對新華社記者表示，規劃的出臺有利于紡織行業恢復經濟增長，將推動我國紡織工業由大變強，穩定國際市場份額。

　　規劃提出，要加強技術改造和自主品牌建設。在新增中央投資中設立專項，重點支持紡紗織造、印染、化纖等行業技術進步，推進高新技術纖維產業化，提高紡織裝備自主化水平，培育具有國際影響力的自主知名品牌。

　　據了解，在這份規劃的指導和推動下，未來三年，我國紡織工業將積極應對知識經濟的挑戰，推動重點科技攻關、研發成果轉化和推廣，推進全行業產品差異化水平，從纖維材料、生產工藝裝備到最終產品，加大企業自主研發強度，提高產學研和產業鏈集成創新水平，加大技術改造規模，大力普及先進工藝和產品功能、性能創新，提升質量水平。

　　許坤元表示，中國紡織品服裝出口今年進入無配額時代。經過30年發展，全國140多個紡織產業集群實現了專業化的分工，中國紡織工業的技術裝備水平、產品開發水平，特別是產業配套水平是任何國家都無法替代的。全球性經濟危機會使紡織品服裝的需求總量減少，這對中國出口非常不利。但是，通過提高產品附加值、調整產品結構，中國紡織品的國際份額還可以繼續提升。

　　據中國海關總署公布的最新統計數據，2008年全年中國紡織品服裝出口總額1851.6億美元，同比增長8.1%，增速同比下滑10.9個百分點。

　　盡管2008年中國紡織品服裝出口增速出現回落，但長期以來，國際市場對質優、價廉、物美的中國紡織品服裝產品高度認可，使中國紡服產品的國際市場份額并沒有減少。以美國為例，2008年中國紡服對美出口增速大幅下滑，但份額卻增加了1%。

　　經濟危機發生以來，價格在出口中成為非常敏感的因素。目前國際市場高檔名牌產品的消費比重大幅下降，而大眾化產品的消費比重持續上升。

　　中國紡織工業協會副會長孫瑞哲認為，金融危機并沒有改變人們對生活必需品的需求面。在消費結構向低端產品轉變的過程中，中國企業及時跟蹤、順應這種消費結構的轉變，將憑借質優價廉物美的產品在銷售額增長方面成為贏家，分得更大國際市場份額。

　　紡織工業調整振興規劃提出，要優化區域布局。東部沿海地區要重點發展技術含量高、附加值高、資源消耗低的紡織產品。推動和引導紡織服裝加工企業向中西部轉移，建設新疆優質棉紗、棉布和棉紡織品生產基地。

　　比較優勢升級和梯度轉移是中國比較優勢延續并提升的兩大趨勢。我國當前有13.2億人口，城鄉差別、區域差別、生產力差別將長期存在，城市化進程還很長，大量農村剩余勞動力從事紡織工業決定了紡織工業比較優勢將繼續發揮作用。同時，我國東部沿海的勞動力創造力水平，已得到國際市場的認同，但成本與發達國家或新興工業化經濟體相比仍然低約15%，其紡織業小時平均工資只相當于土耳其的1/3。

　　“我國的國情決定了比較優勢梯度轉移有其他國家無可比擬的巨大空間，將勞動密集型加工環節向國內欠發達地區轉移，形成跨地區產業鏈，既保持了國際競爭力提升，又拉動了欠發達地區的發展。”據中國紡織工業協會會長杜鈺洲介紹，下一步，我國將圍繞比較優勢在國內的提升和梯度轉移，防止比較優勢因結構調整而中斷，加大企業結構、行業結構、區域結構的調整，提高跨國配置資源的水平。同時，瞄準國際前沿技術，加強國際合作和自主研發結合，擴展開放式創新局面。

　　紡織工業是我國國民經濟傳統支柱產業和重要的民生產業。在全國規模以上工業企業中，紡織工業的從業人數比重在1980年時占4.8%，1990年占8.84%，2000年占12.28%，2007年則提高到14%。紡織工業從業人員從1978年的337萬人增加到現在的2000多萬人，從業人員中80%左右來自農村轉移勞動力。

　　許坤元透露，在這份規劃中，未來三年我國紡織行業欲達到三大目標：出口保持8%的年均增長速度，紡織工業生產保持13%的年均增速，國內市場衣著類消費保持20%的年均增長。如果這三大目標都能實現，將為我國新增200萬個就業崗位。