“今天我們就有人在工信部匯報工作，其中即提到石化產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃（下稱“石化規(guī)劃”）的事情。”氟硅有機材料工業(yè)協(xié)會秘書長梅勝放昨天在電話中向《第一財經(jīng)日報》說道。

　　工信部原材料司的一位巡視員也向記者確認，目前石化規(guī)劃的草稿已經(jīng)形成。

　　隨著國務(wù)院抓緊制定的多項產(chǎn)業(yè)規(guī)劃中的汽車、鋼鐵產(chǎn)業(yè)規(guī)劃于昨日出爐，備受矚目的石化規(guī)劃也已呼之欲出，很可能在春節(jié)后即出臺。

　　覆蓋面廣泛

　　據(jù)了解，石化規(guī)劃的核心內(nèi)容大致涵蓋煉油、化工及新材料的鼓勵方向，對金融、財稅政策都有涉及。

　　參與該規(guī)劃擬定的核心人士昨天對本報表示，該規(guī)劃會涉及到對原油和成品油儲備（特別是商業(yè)儲備）的原則性意見。可能會對煉油項目建設(shè)在資金上實行支持，一部分項目將實行政府貼息貸款形式。

　　一位知情人士表示，對合成樹脂和合成橡膠等產(chǎn)品的出口退稅率變動也有可能在規(guī)劃中提到，但目前尚不能確定上述內(nèi)容是否最終都會納入規(guī)劃。

　　有保有壓

　　“與鋼鐵和汽車全面虧損的情況不同，石化行業(yè)大概有4萬多種化工產(chǎn)品，這些產(chǎn)品有虧有贏，情況比較復雜。”中國石油（行情 股吧）與化學工業(yè)協(xié)會產(chǎn)業(yè)發(fā)展部主任孫偉善表示。

　　新規(guī)劃的導向是鼓勵進口量較大且國內(nèi)稀缺的一些產(chǎn)品的生產(chǎn)、專用化工品特別是高端產(chǎn)品和新材料的推廣與落實。

　　而在單個產(chǎn)品如化肥方面，會涵蓋化肥收儲及支持稀缺型化肥的生產(chǎn)等。近日，發(fā)改委公開招標化肥淡季商業(yè)儲備，承儲化肥的總量為405萬噸，其中新增化肥儲備400萬噸。

　　與此同時，新規(guī)劃也可能會對一些過剩產(chǎn)能實行淘汰，一位不愿意透露姓名的研究員告訴記者：“目前氮肥和磷肥、氯堿都屬于過剩產(chǎn)品，純堿也接近過剩。”

　　上報項目已上百

　　前述知情人士說，規(guī)劃的另一個特點就是將對一些特定的項目進行扶持鼓勵。在石化協(xié)會的要求下，各協(xié)會正積極上報項目，總量已經(jīng)突破了100個，“每個項目還要再度匯報給政府定奪。”他說道。

　　1月13日當天，政府部門在和各行業(yè)協(xié)會討論規(guī)劃的細節(jié)。梅勝放告訴記者，僅氟化工協(xié)會上報的項目總量就有16個，其中涵蓋了產(chǎn)品和工藝等各個方面，“有些一家企業(yè)就申報了多個項目。”梅勝放說。

　　但參與制定規(guī)劃的前述人士也強調(diào)，該規(guī)劃不可能通過所有的上報項目，“有一些項目今年是鼓勵的，但明年可能就會換成另一些。”他說道。