“經(jīng)過幾十年的發(fā)展，我國發(fā)電設備制造業(yè)已形成穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)鏈，形成了技術水平高、工程經(jīng)驗豐富的專家隊伍，已能夠提供高性價比、符合國際市場需要，尤其是適合發(fā)展中國家資源條件需要的電力裝備。”在1月6日于哈爾濱舉行的首屆中國發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)競爭力論壇上，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局巡視員宋和平表示。

　　此次論壇由商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局和中國電器工業(yè)協(xié)會主辦，哈爾濱電站設備集團公司承辦。會上發(fā)布了《中國發(fā)電設備制造業(yè)國際競爭力調查與評價報告》，并邀請了國家發(fā)展和改革委員會、中國機械工業(yè)聯(lián)合會等相關部門，以及行業(yè)協(xié)會、研究院、所和企業(yè)代表等，針對如何應對金融危機、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級等課題進行了交流。

　　中國企業(yè)跨入第二集團

　　據(jù)了解，為促進發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，以及預警產(chǎn)業(yè)可能受到的損害，尋找提升國際市場競爭力的對策，2006年8月，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局聯(lián)合上海市經(jīng)濟和信息化委員會、黑龍江省商務廳、四川省商務廳共同啟動了“中國發(fā)電設備制造業(yè)國際競爭力評價項目”。

　　“從建國初期的185萬千瓦，到2007年的7.13億千瓦，其中80%以上為國產(chǎn)機組，我國已迅速發(fā)展成為世界發(fā)電設備制造大國。”中國電器工業(yè)協(xié)會副會長楊啟明在報告中表示，通過技術引進、消化吸收再創(chuàng)新，我國發(fā)電設備制造企業(yè)具備了較強的自主創(chuàng)新能力。

　　目前我國已具備了批量生產(chǎn)60萬、100萬千瓦級超臨界火電機組和100萬千瓦級超超臨界火電機組的能力，水電機組制造水平已邁入世界先進行列，結束了依賴進口的歷史。我國發(fā)電設備制造企業(yè)加工裝備已達到世界領先水平，出口貿(mào)易也迅速擴大，已開始進入美洲和歐洲市場。與此同時，以哈爾濱電站設備集團公司、上海電氣電站集團以及中國東方電氣集團公司為首，我國發(fā)電設備制造企業(yè)國際競爭力明顯提高，已由第三集團跨入了繼通用電氣、西門子和阿爾斯通之后的第二集團。

　　但不容否認，我國發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)也存在一些問題。由于出口管理與統(tǒng)籌協(xié)調力度不夠，我國發(fā)電設備制造業(yè)存在著無序競爭、相互壓價等現(xiàn)象；對于國內(nèi)企業(yè)“走出去”進行工程總承包和BOT、BOO等工程，政府的政策和資金支持力度不夠；大型鑄鍛件和關鍵原材料發(fā)展滯后，共性技術研究薄弱，高端技術依賴引進等。

　　隨著當前國際金融危機對我國實體經(jīng)濟的影響逐步加深，我國發(fā)電設備制造業(yè)的發(fā)展速度也明顯放緩。據(jù)中國電器工業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2008年發(fā)電設備產(chǎn)量從1~4月20.58%，同比增速逐月降低，至1~11月僅為1.01%，降低了19.57%個百分點，其中水輪發(fā)電機組從1~5月62.55%的高速增長峰值迅速跌落至1~11月的負增長，降幅為8.12%，落差高達80.67個百分點。我國自2003年起至2007年發(fā)電設備高速增長的勢頭已經(jīng)結束。

　　“危機已經(jīng)來臨，我們必須高度重視。”中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長蔡惟慈在會上表示，在未來幾年內(nèi)，新增訂單將急劇下降，“吃不飽”的矛盾將逐漸暴露并越來越尖銳，“最困難時期”的嚴峻考驗預計將在2010年以后到來。

　　據(jù)了解，目前我國發(fā)電設備制造企業(yè)普遍面臨訂單減少、在手合同執(zhí)行風險加大、用戶要求延緩交貨或暫停執(zhí)行合同等情況，以及企業(yè)應收賬款和存貨量急劇增加、資金鏈面臨斷裂等問題。

　　各路“諸侯”共謀產(chǎn)業(yè)升級

　　“可以說，當前國內(nèi)企業(yè)能否平穩(wěn)渡過金融危機是對我國發(fā)電設備制造業(yè)的一次嚴峻挑戰(zhàn)，是決定我國發(fā)電設備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)安全的重要時期。”對此，宋和平提出建議：必須清醒地認識在核心技術和自主研發(fā)等方面我國發(fā)電設備產(chǎn)業(yè)與國際先進水平還有一定差距，相當一部分高新技術產(chǎn)品的設計、制造技術長期從國外引進，原創(chuàng)性產(chǎn)品和技術比較少。同時，應進一步重視發(fā)電設備在國民經(jīng)濟建設中的作用，同時加快走出去的步伐，充分利用兩個市場。

　　“應積極主動地應對產(chǎn)業(yè)安全問題。”宋和平強調。我國發(fā)電設備制造業(yè)競爭力的提高，引起了競爭對手日益廣泛的關注,產(chǎn)業(yè)安全問題日漸突出。應通過產(chǎn)業(yè)損害預警監(jiān)測和產(chǎn)業(yè)國際競爭力調查，及時掌握國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動態(tài)，切實維護產(chǎn)業(yè)安全。

　　國家發(fā)改委處長王書強提醒說，我國發(fā)電設備制造企業(yè)應做好渡過三年難關的準備。面對諸多風險，他建議企業(yè)收縮能力，大幅度減少分包量，同時確保資金流，適時調整產(chǎn)品結構。此外，還要開源節(jié)流降低成本，“節(jié)流甚至重于開源。”他強調。

　　“近幾年火爆的市場形勢使我們?nèi)睗M足需求而無暇顧及其他，掩蓋了原本存在的粗放發(fā)展模式和核心競爭力不強的問題。市場形勢的突然逆轉則頓時將這些問題和矛盾再次暴露和激化。”蔡惟慈認為，無論是為了應對當前的危機，還是著眼于長遠的發(fā)展，發(fā)電設備制造業(yè)都應抓住當前市場需求下滑、生產(chǎn)壓力減輕的時機，效法國際同行巨頭轉變增長方式，要防風險、調結構、抓研發(fā)、促聯(lián)合、強管理、抓服務等，盡快提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。