九大產業振興規劃已經基本制定完畢,其中鋼鐵和汽車業的振興規劃將在春節前后出臺。記者日前從知情人士處獲悉,此前出臺的4萬億元經濟刺激計劃將向這些產業的重點領域傾斜。發改委宏觀經濟研究院產業經濟研究所研究員王云平認為,此次九大產業振興規劃出臺的直接動因,是以九大產業為主的整個工業經濟體系普遍出現了嚴重的產能過剩問題。
“目前的產能是在景氣時期需求被嚴重放大的結果,即使沒有金融危機也會出現產能過剩的問題。”中信建投機械裝備行業分析師鄭賢玲認為,金融危機導致的需求不振只不過是提前激發和引爆了這種危機。
產能過剩和過高庫存已經直接影響到工業部門的利潤水平。財政部的統計數據顯示,2008年前11個月,國有及國有控股企業實現利潤已連續4個月出現負增長且降幅有所加大。
上述負責人對記者表示,對于過剩產能問題,九大振興規劃將通過調整結構的辦法,淘汰落后部分產能,使企業加快技術改造,使得企業在下一輪經濟恢復期時能跟上,而非走進又一輪量的擴張怪圈。
鄭賢玲亦認為,在機械裝備行業可能會出臺一些稅收優惠措施,在造船業可能會加大一些軍用和民用的訂單。但對于九大振興規劃淘汰落后產能的前景,鄭賢玲并不表示樂觀。
“包括兼并重組和技術改造都不可能從根本上解決產能過剩的問題。”鄭賢玲表示,產能過剩問題的解決只能通過市場的手段,“必須要死掉一批企業”。