中國(guó)鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了短暫的高成本、高鋼價(jià)“時(shí)代”，２００８年進(jìn)入了“冬天”。近期，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議部署了一系列促進(jìn)鋼鐵市場(chǎng)健康發(fā)展的政策措施。在鋼鐵市場(chǎng)持續(xù)低迷，觀望氣氛濃重的大背景下，鋼鐵相關(guān)新政出臺(tái)對(duì)提振市場(chǎng)信心起到關(guān)鍵作用。我國(guó)鋼鐵業(yè)出現(xiàn)交易增加、市場(chǎng)回暖跡象。但業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新政能量完全釋放仍需時(shí)日。
 
  國(guó)內(nèi)鋼鐵行業(yè)經(jīng)歷冰火兩重天 

   中國(guó)現(xiàn)在的鋼產(chǎn)量在亞洲乃至全世界已經(jīng)是舉足輕重：自１９９６年我國(guó)鋼產(chǎn)量首次突破１億噸，１１年來一直保持著世界最大產(chǎn)鋼國(guó)的桂冠，今年繼續(xù)保持這一席位早已成定局。中國(guó)鋼產(chǎn)量占世界鋼產(chǎn)量的比例已由２００１年的１７．７％迅速擴(kuò)大到２００７年的３６．４％，占世界粗鋼總產(chǎn)量的份額達(dá)三分之一以上。 

   然而，中國(guó)鋼鐵業(yè)經(jīng)歷了短暫的高成本、高鋼價(jià)“時(shí)代”，接踵而來的是從未有過的“寒冬”。今年下半年，鋼鐵價(jià)格大幅下跌，行業(yè)全面虧損。截至１０月底，國(guó)內(nèi)鋼材價(jià)格比６月末下跌３０％－４０％。目前，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)價(jià)格仍處于低位調(diào)整狀態(tài)。 

   據(jù)中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì)，前三季度納入統(tǒng)計(jì)的大中型鋼鐵企業(yè)煉鋼生鐵制造成本同比上升６３．５５％；９月份大中型鋼鐵企業(yè)有２３戶虧損，虧損面達(dá)３２．４％；１０月份鋼鐵企業(yè)的虧損面已擴(kuò)大至６０％左右。今年前１０個(gè)月，國(guó)內(nèi)鋼鐵企業(yè)銷售利潤(rùn)率為５．５８％，但１０月份銷售利潤(rùn)率降為－３．２３％，虧損呈明。 

   另外，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈很長(zhǎng)，上游涉及鐵礦石（廢鋼、合金）、煤炭、焦炭、電力、運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)，下游包括建筑（房地產(chǎn)）、家電、汽車、船舶、機(jī)械、鐵路、公路、橋梁等部門。在全球金融危機(jī)的寒冷背景下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)的長(zhǎng)鏈“很受傷”。 

   ８月份，國(guó)內(nèi)造船板價(jià)格開始回落，至１０月份均價(jià)跌破６０００元，跌幅２５％。從９月起，船廠從金融機(jī)構(gòu)獲預(yù)付款保函難度加大，很多造船廠已經(jīng)撤單。相比之下，機(jī)械行業(yè)環(huán)比降幅較小，但受大環(huán)境影響，增長(zhǎng)速度也明顯回落。各品種鋼材市場(chǎng)份額大致為：基建（２０％左右），房產(chǎn)（２０％至３０％）、機(jī)械（３０％）、家電（１０％左右）、汽車（１０％左右）和造船（１０％左右）。 

   救市政策橫空　鋼鐵業(yè)形勢(shì)漸明 

   １１月中旬以后，由于政府不斷出臺(tái)擴(kuò)大內(nèi)需、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)的政策措施，市場(chǎng)信心得到一定恢復(fù)，鋼材庫存消化取得較大進(jìn)展，市場(chǎng)逐步企穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)用螺紋和線材價(jià)格有所反彈，但下游用戶需求支撐價(jià)格繼續(xù)走穩(wěn)的動(dòng)力不足，市場(chǎng)價(jià)格在低位震蕩調(diào)整。 

   工信部與發(fā)改委負(fù)責(zé)人透露，政府部門將在出口退稅、技術(shù)改造、鋼材收儲(chǔ)以及兼并重組四大方面對(duì)鋼鐵行業(yè)的發(fā)展加以支持。鼓勵(lì)高端產(chǎn)品出口，提高出口退稅率。２００９年政府將用１５０億資金貼息支持技術(shù)改造，鋼鐵行業(yè)是重點(diǎn)。現(xiàn)在已經(jīng)列出了鋼鐵行業(yè)需要支持的一些產(chǎn)品，包括高強(qiáng)度的三級(jí)鋼筋、高檔的汽車板、高排耗的取向硅鋼、高速軌道用鋼等。

   北京蘭格鋼鐵信息研究中心副主任丁根認(rèn)為，國(guó)家安排的４萬億元啟動(dòng)內(nèi)需資金使鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈面臨著新的機(jī)遇，但并非所有鋼鐵產(chǎn)品都能受益。４萬億中有２－３萬億將落在公路港航、鐵路基建、災(zāi)后重建、廉租房建設(shè)這四大領(lǐng)域。另外，國(guó)家１０項(xiàng)擴(kuò)大內(nèi)需政策有４項(xiàng)與鋼鐵行業(yè)密切相關(guān)，它們可以為鋼鐵產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)１．５億噸左右的新增需求，其中有５０００萬噸鋼材需求將在２００９年一、二季度釋放出來。最近部分民營(yíng)鋼廠復(fù)工與鋼材出廠價(jià)格開始企穩(wěn)是鋼材市場(chǎng)出現(xiàn)回暖的表現(xiàn)。“預(yù)計(jì)２００９年新增需求約０．８８億噸，更大的需求釋放在后年。”據(jù)丁根分析，從鋼材品種上看，對(duì)建筑鋼材產(chǎn)品的正面影響較大；重軌需求將大幅增加；Ｈ型鋼也會(huì)從中受益。
 
   鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈仍需自救 

   在金融風(fēng)暴帶來的風(fēng)險(xiǎn)和危機(jī)面前，鋼鐵企業(yè)要樹立過冬的意識(shí)，過緊日子；重新審視原來的管理模式，從危機(jī)事件中吸取教訓(xùn)，練好“內(nèi)功”。一方面，要增加戰(zhàn)略資產(chǎn)和提高核心競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)行資源整合，另一方面也要發(fā)現(xiàn)不利因素，尋找有利因素，抓住機(jī)會(huì)轉(zhuǎn)危為機(jī)，還要在危機(jī)管理中提升預(yù)測(cè)、應(yīng)變、反省和方案執(zhí)行這四大能力。 

   國(guó)務(wù)院辦公廳在最新發(fā)布的“金融３０條”中明確指出，要推動(dòng)期貨市場(chǎng)穩(wěn)步發(fā)展，盡快推出鋼材等商品期貨新品種。鋼材期貨上市越來越近，相關(guān)專家認(rèn)為，相關(guān)企業(yè)應(yīng)提前做好準(zhǔn)備，熟悉和利用這一金融工具，以增添自己的競(jìng)爭(zhēng)籌碼，這將對(duì)鋼鐵企業(yè)緩解當(dāng)前困局會(huì)有些幫助。
 
   專業(yè)人士建議，世界金融危機(jī)的大背景下，鋼鐵產(chǎn)業(yè)鏈上各相關(guān)企業(yè)應(yīng)抱團(tuán)取暖，共同度過難關(guān)，加速組建企業(yè)聯(lián)盟，穩(wěn)定供需關(guān)系。供需企業(yè)要從長(zhǎng)期合作，互利雙贏目標(biāo)出發(fā)，同時(shí)堅(jiān)持供需雙方自主協(xié)商的基本方式和以質(zhì)論價(jià)的原則。小型經(jīng)銷商可以采取“游擊”戰(zhàn)略，經(jīng)營(yíng)的產(chǎn)品有“短、平、快 ”的特點(diǎn)，搶抓機(jī)遇，速戰(zhàn)速?zèng)Q。大、中型企業(yè)不管是生產(chǎn)型還是貿(mào)易型，都不宜搞“單打一”：只生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng)一種產(chǎn)品。 

   丁根認(rèn)為，鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)要堅(jiān)持以銷定產(chǎn)的方針，維護(hù)市場(chǎng)平穩(wěn)。在當(dāng)前的市場(chǎng)條件下，穩(wěn)定市場(chǎng)、恢復(fù)合理價(jià)位，生產(chǎn)企業(yè)和貿(mào)易企業(yè)恢復(fù)信心尤其重要。中國(guó)經(jīng)濟(jì)擁有廣闊的回旋空間，只要調(diào)控得當(dāng)，就一定能實(shí)現(xiàn)鋼鐵行業(yè)的新的繁榮。在中國(guó)鋼鐵行業(yè)協(xié)會(huì)里面，最重要的是有信心，信心不足，可能造成的危害更大。