編者語：黨的十六大提出走新型工業化道路，十七大進一步強調推進信息化與工業化的融合，這是黨中央、國務院的重大戰略部署。新組建的工業和信息化部肩負著實施這一戰略決策的歷史使命，兩化融合開啟了中國特色新型工業化道路的新途徑，將推動我國工業領域不斷由大到強。

  工業大國亟須“強身”

   中國目前已成為世界工業大國，號稱“全球制造基地”。

   新中國成立以來，特別是改革開放30年來，我國工業實現了跨越式發展，建立了獨立完整的工業體系，成為全球制造業大國。根據工業和信息化部的有關數據，2007年，全國工業實現增加值107367億元，占國內生產總值的43.5%；原煤、鋼、水泥、化肥、微型計算機、彩電等主要工業產品產量以及固定電話、移動電話和互聯網用戶數均居世界第一；輕工、紡織、機械、家電、成品油、乙烯、部分有色金屬產量位居世界前列。航空、航天、船舶等國防科技工業發展取得舉世矚目的成就。

   但是我們也要清醒地看到，我國工業化水平與發達國家相比還有不小的差距，工業生產技術整體水平不高，生產效率和產品附加值較低，眾多傳統產業急需利用包括信息技術在內的高新技術進行改造提升，大量落后產能亟待淘汰。
   
   當前，我國工業大而不強主要表現在兩個方面：其一，核心技術和關鍵技術受制于人。2007年，我國高新技術產業產值只占工業產值的8%，發達國家為40%左右；研發投入占國內生產總值的1.44%，發達國家平均為2.5%，美國為3.2%。其二，資源和環境約束日益突出，工業發展方式迫切需要轉型。2007年，我國萬元國內生產總值能耗降至1.16噸標煤，但仍是發達國家的3倍～4倍；國內生產總值占世界的比重不到7%，但消耗的煤炭、鋼鐵和水泥卻占世界的30%、26%和50%；化學耗氧量、二氧化硫、二氧化碳排量位居世界前列。
   
   兩化融合，走新型工業化道路，為我國工業由大到強提供了歷史機遇。
   
   從歷史上看，發達國家是先工業化后信息化，走的是一條從輕紡業、加工制造業、重化工業到服務業的傳統發展道路。國家信息化專家咨詢委員會常務副主任周宏仁認為，我國是工業大國，但不是工業強國，工業化進程還未完成?，F實情況決定我們不可能完全照搬發達國家先實現工業化、待工業化完成后再過渡到信息化的模式，那樣只會使我國與發達國家的距離越拉越大。同時，我國的能源、資源、人口、生態環境等條件，不允許我們照走傳統的工業化道路。我們只能根據國情，推進信息化與工業化融合。通過信息技術改造和提升傳統產業，在社會各個領域廣泛應用信息技術，以信息化促進經濟結構調整，加快工業化進程，走跨越式發展道路。
   
   信息技術改造傳統產業
   
   傳統工業化意義上的機械化、電氣化、自動化，與信息化意義上的數字化、智能化和網絡化，不是相互排斥、“有你無他”，而是相互滲透、相互融合。資深信息化專家姜奇平告訴記者，數字化、智能化和網絡化是建立在機械化、電氣化、自動化的基礎之上的，而機械化、電氣化、自動化需要通過數字化、智能化和網絡化提升到一個新的水平。沒有數字化、智能化和網絡化，就不可能淘汰落后生產能力和振興裝備制造業；沒有信息化與工業化的融合，促進工業由大變強也不可能實現。
   
   中國機械工業聯合會執行副會長朱森第強調，兩化融合的突破口，是利用信息技術的倍增效應，來改造和提升傳統產業。
   
   加快應用信息技術改造提升傳統產業，是信息化與工業化融合的著力點。我國傳統產業的發展始終伴隨著生產方式粗放、增長質量不高的問題，加快信息技術與傳統產業的融合，在生產和服務的各個環節提高自動化、智能化和現代化管理水平，推進傳統產業升級，是實現經濟增長方式轉變的關鍵環節。
   
   中國電子信息產業發展研究院規劃研究所安筱鵬認為，信息技術的滲透與融合，將在提升國民經濟各部門的產業技術水平中發揮核心作用。發達國家的經驗表明，雖然以信息化推動工業化將增加30%的投資，但可提高產品檔次和質量，改善生產環境，降低能源和原材料消耗，從而增加85%的經濟效益。
   
   中國航天科技集團公司總工程師楊海成談及航天信息化建設時強調，航天科技工業數字化能力體系的構筑是以統一的集成框架為基礎，將信息化技術要素與業務流程進行充分融合，形成支撐航天產品研制的數字化生產線——— 集成能力平臺，支撐產品設計、仿真分析、加工制造、試驗測試等業務，全面提升航天科技的整體素質與核心能力。
   
  信息產業夯實融合基礎
   
   信息技術和信息產業是兩化融合的堅強后盾，因此，必須大力發展信息產業，為信息化與工業化融合奠定基礎。信息產業是基礎性、先導性和戰略性產業，也是推進信息化與工業化融合的戰略基礎，因為信息化的實現手段是信息技術和信息產品，而信息產業是研發信息技術和生產信息產品的母體。
   
   發展信息產業，首要任務是推動產業結構調整。在中國科學院院士李國杰看來，兩化融合的重點表現在三個方面:一是發展工業軟件，二是發展嵌入式電子產品及信息化、網絡化的裝備制造業，三是發展網絡服務。
   
   發展信息產業，要著力提高信息產業自主創新能力，特別是企業的創新能力。微軟全球資深副總裁張亞勤認為，對于信息化與工業化融合，要讓企業的首席執行官理解信息化。企業是創新主體也是市場主體，政府提供支持，創造良好環境，需要企業落到實處。
   
   海信集團董事長周厚健對發展信息產業、促進兩化融合提出了建議。他說，首先，要加強企業信息化應用的立法，使企業在信息化領域有法可依，尤其需要加大對具有自主知識產權的國內軟件公司的保護力度；其次，要促進信息安全建設，完善相關信息安全社會配套系統，以保障電子郵件及網上交易的安全性，促進企業電子商務的切實推進；再次，要解決國內不同電信運營商互聯互通的問題，促進對企業信息化跨區域的推進工作；最后，要通過多樣化途徑培養大量信息化與工業化融合的復合型人才，加強信息技術培訓并形成制度，多種途徑強化繼續教育，不斷提高各行業領導干部、管理人員與職工的信息文化素質與水平。(樊哲高)