今年以來，受人民幣升值、要素成本上漲、需求減緩等多種因素的影響，我國紡織行業遇到了前所未有的困難。據相關報道，國務院11月19日召開常務會議，制定了六項措施促進輕紡工業健康發展。

　　在11月18日召開的2008中國紡織服裝行業社會責任年會上，工業和信息化部副部長歐新黔表示：“履行社會責任和企業發展是相輔相成、互相促進的，履行社會責任是企業核心競爭力的體現，也是企業可持續發展的必然選擇。”

　　國家政策組合助力紡織發展

　　歐新黔指出，近兩個月來，全世界開始經受金融危機的考驗，世界金融危機對中國經濟的影響逐漸顯現，并且日益嚴重。我國政府積極應對，迅速調整經濟政策，出臺了加大基礎設施建設、加快自主創新和結構調整、提高城鄉居民收入、全國推行增值稅轉型、進一步擴大內需和促進經濟平穩增長等十項措施。

　　紡織行業是我國重要的民生產業，在提供就業、解決“三農”問題、促進農村城鎮化建設等諸多方面，都發揮著舉足輕重的作用。歐新黔表示，今年以來，我國紡織行業遇到了很多困難，國務院對此高度重視，已經連續兩次上調出口退稅率，扶持我國紡織行業發展，“接下來還將采取多種財政、信貸支持等措施，解決紡織企業當前面臨的生產和經營困難。”

　　歐新黔強調，除了國家政策扶持，紡織行業擺脫當前困境的主要途徑還在于依靠紡織企業自身的努力，通過科技創新、結構調整、產業升級、品牌建設和行業自律來提升競爭力，這是應對危機、化解風險、獲得可持續發展的根本之道。

　　歐新黔指出，中國紡織工業協會此次召開主題為“合作與發展”的企業社會責任年會，可以說是紡織行業應對危機、加強行業自律、維護社會穩定和促進行業發展的動員會。

　　四管齊下推進社會責任建設

　　針對當前形勢下紡織企業如何推進企業社會責任建設，歐新黔提出了幾點意見：

　　第一，進一步加強企業對履行社會責任的認識。今年以來，國家對節能減排的監管力度加大，新《勞動合同法》的實施，將從制度上監督企業履行社會責任。紡織企業出現經營比較困難的狀況，不少企業感到履行社會責任的壓力很大。然而現在的事實充分證明，重視結構調整、產品換代、技術創新、節能減排，以及較好貫徹《勞動合同法》的企業，能夠獲得更好的發展機遇。

　　第二，建立合作、共贏的中歐紡織供應鏈體系。近年來，通過中歐雙方的共同努力，雙方紡織貿易發展非常迅速，歐盟已經成為我國紡織行業的第一大貿易合作伙伴，中國紡織工業協會與歐洲外貿協會為此做出了積極的貢獻。在社會責任領域，中歐雙方也進行了一系列的合作。隨著11月18日中歐雙方正式簽署中國紡織服裝企業社會責任管理體系（CSC9000T）與歐盟外貿協會社會責任管理體系（BSCI）合作發展協議，雙方紡織服裝供應鏈的合作與發展必將獲得深入發展。

　　歐新黔強調，社會責任是供應鏈利益相關方共同探討的課題。紡織品生產商和采購商，都要積極地履行社會責任，尤其在當前市場低迷的情況下，采購商的采購趨向應該致力于支持履行社會責任的企業。只有雙方共同努力，加強合作，才能夠將企業社會責任貫徹到實處，進而建立和諧共贏、穩定發展的供應鏈體系。

　　她進一步解釋說，中歐雙方共同支持社會責任履行較好的企業，就是要支持一些優強企業，支持一些在困境下勇于拼搏、勇往直前的企業，這種做法不僅體現了公平準入、優勝劣汰的原則，而且符合鼓勵企業不斷創新、進步和發展的市場環境。

　　歐新黔表示，可持續發展是全世界面臨的共同課題，希望中歐雙方能夠圍繞“合作與發展”這一主題，就中歐社會責任管理的理念和實踐，進行廣泛的交流和研討，從而務實高效地解決企業當前和今后遇到的一些實際問題，力爭在平等、互利、共贏的中歐供應鏈伙伴關系下，推動中國紡織服裝企業與國際供應鏈各利益相關方實現又好又快發展。

　　第三，要進一步發揮行業協會的作用。幾年來，中國紡織工業協會在推進企業社會責任建設方面開展了大量的深入、系統和富有成效的工作。今年又推出了中國紡織服裝企業社會責任報告綱要，同時還將發布2008年版的中國紡織服裝企業社會責任管理體系總則及細則。

　　歐新黔希望紡織行業協會進一步開展企業社會責任相關領域的專題研究，為政府調整和制定相關政策建言獻策，營造我國企業社會責任建設的良好氛圍，推動紡織工業的可持續發展。

　　第四，工業和信息化部將積極支持和推進企業社會責任建設工作。工信部的主要職責是，通過制定規劃、產業政策和技術標準，加強工業行業的管理和指導，為企業創造公平、準入、優勝劣汰的競爭環境，引導企業履行社會責任，加強企業誠信體系建設。今后，工信部將一如既往地支持紡織工業協會開展企業社會責任建設工作，鼓勵、支持、引導企業履行好社會責任，促進企業實現規范發展。 (宋斌斌)