工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任5日在北京表示，當前和今后一個時期，我國工業、通信業發展面臨的環境嚴峻。工信部將堅持把擴大內需作為保持經濟平穩較快增長的最有效手段，促進國民經濟實現又好又快發展。

　　工業增速下行壓力加大

　　朱宏任說，近幾個月，經濟運行中出現了一些新情況、新變化。國際金融動蕩嚴重沖擊全球經濟，世界經濟增長放緩，對我國經濟的負面影響進一步顯現，對工業領域的影響尤為突出。

　　朱宏任認為，當前工業領域的突出問題包括四點。第一是工業增速下行壓力加大。9月份，規模以上工業增加值增幅從6月份的16%回落到11.4%，為2002年4月份以來最低。發電量、原油加工量僅增長3.4%和3.7%，粗鋼產量下降9.1%。前三季度，工業品出口交貨值增長15.7%同比回落6.1個百分點，9月份僅增長12.6%。

　　其次是能源、原材料價格大幅波動。今年以來，國際市場原油、煤炭、鋼鐵等價格大起大落，國內能源和多數原材料產品價格上半年大幅上漲后，進入下半年出現不同幅度回落，10月末主要鋼材品種價格比7月中旬回落2000元/噸左右，有色金屬、化工及能源類產品價格均有較大幅度下跌，部分企業難以適應市場劇烈波動。

　　第三是部分行業、中小企業生產經營面臨困境。1-8月份，規模以上工業企業虧損面18.3%，同比擴大2個百分點，電力、紡織、有色行業虧損情況嚴重。珠三角、長三角及西部地區部分中小企業出現停產、半停產。

　　第四是食品安全和安全生產問題嚴重。三鹿牌嬰幼兒奶粉質量安全事件造成了惡劣社會影響。國務院及時部署、嚴肅處置，加強檢測監管，全面展開了乳制品行業整頓規范，目前企業生產正逐步恢復，停產面在20%左右。

　　此外，在安全生產方面，8月下旬以來連續發生了多起重特大安全生產事故，企業安全生產管理基礎工作薄弱、監管不到位等方面的問題仍然突出。

　　把擴大內需作為“保增長”最有效手段

　　朱宏任表示，今后一個時期，世界經濟增長進一步放緩已成必然，我國工業發展的外部需求將繼續減弱。

　　對此，中國社科院世界經濟和政治研究所張斌表示，三個因素導致出口導向的經濟增長模式已經難以為繼。首先，短期內，維持或者是增加出口只能通過降價才能實現，而降價部分只能靠出口補貼或者是擠壓利潤和工資，這會導致私人和公共部門的資源間接補貼國外消費者;其次，刺激出口政策將引發進口國的報復性措施，例如貨幣貶值，或者提高貿易保護壁壘;第三，中國的能源和環境問題將繼續存在，甚至可能進一步惡化。

　　朱宏任還指出，今后，部分行業產能過剩與需求不足的矛盾將會更加突出，企業效益下滑等因素將對我國工業、通信業發展產生不利影響。

　　朱宏任指出，針對當前的復雜形勢和經濟運行中存在的突出矛盾、問題，工信部將堅持把擴大內需作為保持經濟平穩較快增長的最有效手段。具體措施包括：加大對新型工業化發展中關鍵領域和薄弱環節的投資力度，加快推進地震災區恢復重建，盡快啟動工業災后恢復重建項目。在保持合理投資規模前提下，大力加強技術改造，支持工業創新、工業化與信息化融合、用高新技術改造和提升傳統產業，推動產品優化升級、節能減排降耗、清潔安全生產。