http://www.kblhh.cn 2008-08-20 09:16 來源:第一財經日報
編者語:國家發改委昨日發出通知,決定自8月20日起,將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。因此相當于由電網企業“讓利”給發電企業。經估算,國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約500億元。
業內預測,銷售電價可能在奧運會后上調
國家發改委昨日發出通知,決定自8月20日起,將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。
由于此次并不上調銷售電價,因此相當于由電網企業“讓利”給發電企業。經估算,國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約500億元。
國電集團一位相關負責人昨日接受《第一財經日報》采訪時表示:“這次調價比預想的要來得早一些,業內原本普遍認為調整時間應在奧運會之后?!?
不過資本市場顯然反應靈敏。昨日,本報于頭版報道《業內預期電價仍有5%上調空間》,當天A股電力板塊大漲,多只股票漲停,接近一半個股漲幅超過4%。
發電企業有望止損
值得注意的是,昨日盡管電力股普漲,但發電行業的領頭羊華能國際H股(00902.HK)仍然下跌0.97%。下跌原因集中于華能國際母公司華能集團的虧損(前7月凈虧損9.2億元),而虧損原因被歸咎于電煤價格大幅上漲。
事實上,由于發電用煤價格猛漲,國內五大發電公司已全部虧損:華電集團上半年政策性虧損26億元;大唐集團前5月整體虧損14.79億元,其中火電虧損23.37億元;國電集團前5月虧損13.9億元;中電投集團預計虧損在10億元以上。
年初以來,煤炭價格的不斷攀升,給火電企業帶來了很大壓力?!半m然7月1日已經對電價進行了上調,但是,提價后煤炭的價格又有了很大幅度的上漲,因此目前的電價仍然趕不上電煤價格的上漲?!眹倚畔⒅行慕洕A測部研究員張永軍說。
而上半年在緊縮政策下,GDP高位回落,使得我國電力需求增速也明顯放緩。由于電煤緊缺、電力企業虧損、現金流緊張等原因,電廠供電量下降,6月份,因缺煤而停機約有2000多萬千瓦。
據張永軍介紹,火電企業長期處于高煤價的背景下,并且無法將成本壓力轉嫁到下游,使得企業的生產積極性不高,此次提價政策應該會對提高供電量產生作用。
銷售電價奧運后上調?
去年,國家電網所屬全國電力交易量為2129.60億千瓦時,按照此次每千瓦時補貼2分錢來計算,國家電網將向發電企業至少補貼400億元。
而南方電網今年的目標是要完成售電量5141億千瓦時,照此計算,補貼電力企業將超過100億元,南方電網黨群工作部的一位人士表示。
國家電網對外聯絡部新聞處副處長劉心放接受本報采訪時表示,此次國家選擇上調上網電價是出于長遠考慮。“盡管兩次自然災害使國家電網受損736個億,而脫硫又要支出170多個億,但此次電網暫時補貼發電企業,是讓政策有一個緩沖,來順利實現這段時間的CPI穩定運行?!?
但劉心放也認為,此次上調只是權宜之計,等到CPI平穩運行之后,“國家應該會對銷售電價有所表示。”
一位接受本報采訪的專家也認為,“前日,國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶提出奧運后油價將視情況作出調整,這很可能是一個漲價的信號,電價在奧運后提高的可能性也很大?!?
有觀點認為,如果奧運后上調銷售價格,可能對PPI產生壓力。對此,銀河證券首席經濟學家左小蕾接受本報采訪時表示,由于電價上漲幅度有限,應不會產生太大影響。
電力改革或明年加速
高盛昨日發布的報告稱,電力行業前景變得更具吸引力,政府就電價改革和發電企業煤炭負擔采取了進一步的積極政策。
但電監會一位相關負責人表示:“目前只是作了電價調整,距離電價改革仍然有很大的距離?!?
此前的8月10日,國資委主任李榮融表示,國務院已成立專門小組,正在研究油價和電價的改革。對此,南方電網相關負責人認為,今年將是電力改革試點之年,明年將加速推動電力改革,但“以什么方式進行改革,目前還沒有一個定論。”
據悉,目前,電監會就電力改革的部分內容又進行了小范圍的試點工作,“最后還要看改革的效果。”上述南方電網相關負責人表示。