編者語：國家發改委昨日發出通知，決定自8月20日起，將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。因此相當于由電網企業“讓利”給發電企業。經估算，國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約５００億元。  

   業內預測，銷售電價可能在奧運會后上調 
   國家發改委昨日發出通知，決定自8月20日起，將全國火力發電企業上網電價平均每千瓦時提高2分錢。  
　　由于此次并不上調銷售電價，因此相當于由電網企業“讓利”給發電企業。經估算，國家電網和南方電網兩大電網一年將向火電企業補貼約５００億元。  
　　國電集團一位相關負責人昨日接受《第一財經日報》采訪時表示：“這次調價比預想的要來得早一些，業內原本普遍認為調整時間應在奧運會之后。”  
　　不過資本市場顯然反應靈敏。昨日，本報于頭版報道《業內預期電價仍有５％上調空間》，當天A股電力板塊大漲，多只股票漲停，接近一半個股漲幅超過4%。  
　　發電企業有望止損 
　　值得注意的是，昨日盡管電力股普漲，但發電行業的領頭羊華能國際H股(00902.HK)仍然下跌0.97%。下跌原因集中于華能國際母公司華能集團的虧損（前７月凈虧損9.2億元），而虧損原因被歸咎于電煤價格大幅上漲。  
　　事實上，由于發電用煤價格猛漲，國內五大發電公司已全部虧損：華電集團上半年政策性虧損26億元；大唐集團前5月整體虧損14.79億元，其中火電虧損23.37億元；國電集團前5月虧損13.9億元；中電投集團預計虧損在10億元以上。  
　　年初以來，煤炭價格的不斷攀升，給火電企業帶來了很大壓力。“雖然7月1日已經對電價進行了上調，但是，提價后煤炭的價格又有了很大幅度的上漲，因此目前的電價仍然趕不上電煤價格的上漲。”國家信息中心經濟預測部研究員張永軍說。  
　　而上半年在緊縮政策下，GDP高位回落，使得我國電力需求增速也明顯放緩。由于電煤緊缺、電力企業虧損、現金流緊張等原因，電廠供電量下降，6月份，因缺煤而停機約有2000多萬千瓦。  
　　據張永軍介紹，火電企業長期處于高煤價的背景下，并且無法將成本壓力轉嫁到下游，使得企業的生產積極性不高，此次提價政策應該會對提高供電量產生作用。  
　　銷售電價奧運后上調？  
　　去年，國家電網所屬全國電力交易量為2129.60億千瓦時，按照此次每千瓦時補貼2分錢來計算，國家電網將向發電企業至少補貼400億元。  
　　而南方電網今年的目標是要完成售電量5141億千瓦時，照此計算，補貼電力企業將超過100億元，南方電網黨群工作部的一位人士表示。  
　　國家電網對外聯絡部新聞處副處長劉心放接受本報采訪時表示，此次國家選擇上調上網電價是出于長遠考慮。“盡管兩次自然災害使國家電網受損736個億，而脫硫又要支出170多個億，但此次電網暫時補貼發電企業，是讓政策有一個緩沖，來順利實現這段時間的CPI穩定運行。”  
　　但劉心放也認為，此次上調只是權宜之計，等到CPI平穩運行之后，“國家應該會對銷售電價有所表示。”  
　　一位接受本報采訪的專家也認為，“前日，國家發改委副主任、國家能源局局長張國寶提出奧運后油價將視情況作出調整，這很可能是一個漲價的信號，電價在奧運后提高的可能性也很大。”  
　　有觀點認為，如果奧運后上調銷售價格，可能對PPI產生壓力。對此，銀河證券首席經濟學家左小蕾接受本報采訪時表示，由于電價上漲幅度有限，應不會產生太大影響。  
　　電力改革或明年加速 
　　高盛昨日發布的報告稱，電力行業前景變得更具吸引力，政府就電價改革和發電企業煤炭負擔采取了進一步的積極政策。  
　　但電監會一位相關負責人表示：“目前只是作了電價調整，距離電價改革仍然有很大的距離。”  
　　此前的8月10日，國資委主任李榮融表示，國務院已成立專門小組，正在研究油價和電價的改革。對此，南方電網相關負責人認為，今年將是電力改革試點之年，明年將加速推動電力改革，但“以什么方式進行改革，目前還沒有一個定論。”  
　　據悉，目前，電監會就電力改革的部分內容又進行了小范圍的試點工作，“最后還要看改革的效果。”上述南方電網相關負責人表示。