編者語：自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。在紡織行業(yè)一片“極度悲觀”的情緒中，這樣的“利好”更多是心理安慰。“過冬糧草”不夠、自身難以解決的問題令紡織業(yè)老總們很迷茫。  
 

   出口退稅率的上調(diào)至少釋放了一個信號：國家依然支持勞動密集型產(chǎn)業(yè)，而并非放任紡織等制造業(yè)的“災情”不管。但中國企業(yè)的困境已非自身所能解決。 
　　政府終于打響了紡織業(yè)救市“第一槍”。 
　　根據(jù)財政部、國家稅務總局聯(lián)合發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整紡織品服裝等部分商品出口退稅率的通知》(財稅〔2008〕111號)，自2008年8月1日起，將部分紡織品、服裝的出口退稅率由11%提高到13%。 
　　記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，在紡織行業(yè)一片“極度悲觀”的情緒中，這樣的“利好”更多是心理安慰。“過冬糧草”不夠、自身難以解決的問題令紡織業(yè)老總們很迷茫。 
　　出口退稅新政“杯水車薪” 
　　劉新(化名)是常熟市一家創(chuàng)建于上世紀90年代的針織裝飾品公司老總，聽到出口退稅上調(diào)的好消息，他只是笑笑，然后繼續(xù)埋頭將已經(jīng)停工的甲車間工人往尚在開工的乙車間調(diào)配。 
　　在劉新看來，對于一個出口銳減的行業(yè)而言，提高兩個點的出口退稅僅僅是個“安慰”。如果按照往年的出口量出口，2%可能還會有效果。“但以目前看來，每個月出口訂單很少，下半年情況可能更糟。這樣的政策優(yōu)惠相當于放在鏡子里，看得到拿不到。最多使瀕臨倒閉的企業(yè)再掙扎半年而已。” 
　　有可能讓下半年的紡織企業(yè)日子更難過的在于，外商往往會根據(jù)出口退稅率來定價，隨著出口退稅率的提高，外商的報價也會相應調(diào)低。因此有相當一部分利潤會落入外商的腰包。 
　　當然，出口退稅的調(diào)整并非沒有意義。霞客環(huán)保(002015.SZ)董事長陳建忠表示，盡管企業(yè)反應平淡，但這一政策至少釋放了一個信號，即國家依然支持勞動密集型產(chǎn)品的出口，而并非放任紡織業(yè)的“災情”不管。在適當?shù)臅r候，還會利用政策調(diào)控暫時救一下紡織企業(yè)。 
　　紡織業(yè)進入蕭瑟冬季 
　　紡織行業(yè)的困境是多方面的，不是調(diào)兩個點的出口退稅能夠解決的。 
　　江蘇省吳江市的盛澤鎮(zhèn)是中國的“四大綢都”之一，以“日出萬綢，衣被天下”而聞名于世。記者前往這一我國絲綢業(yè)主要的生產(chǎn)和出口基地調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這里的景象已經(jīng)不比當年。 
　　一年前，盛澤鎮(zhèn)市場路是最繁華的一條街，上下班高峰期汽車最少要堵一個半小時。因為市場路是眾多紡織產(chǎn)品的集散地，幾千家產(chǎn)品展示店坐落于此，還擁有建成22年的我國第一家專營絲織品的市場——東方絲綢市場。 
　　“現(xiàn)在這些店面運貨和看貨的人銳減。即使有訂單，工廠也不敢接。”盛澤鎮(zhèn)一位紡織工人這樣告訴記者。 
　　接單積極性不高是由于成本過高，企業(yè)已經(jīng)沒有利潤可賺。尤其是難以判斷的人民幣升值幅度，“無為而治”也許是最好的選擇。為了避免“虧大錢”，吳江市漢通絲綢噴織廠就拒絕了一個來自美國的大單，這個750萬米的單子需要一年一訂，而那時的匯率誰也說不準。 
　　停產(chǎn)或開工不足已經(jīng)相當普遍，劉新預計在常熟地區(qū)，保守估計開工率不超過50%。許多企業(yè)在苦苦支撐。國家發(fā)改委中小企業(yè)司披露信息顯示，上半年全國6.7萬家規(guī)模以上中小企業(yè)倒閉，其中紡織行業(yè)中小企業(yè)倒閉超過1萬多家，有2/3的紡織企業(yè)面臨重整。 
　　導致紡織企業(yè)“冬眠”甚至“凍死”是因為出口退稅下調(diào)、匯率調(diào)整、銀根收縮、原材料大幅漲價、勞動力成本上升、環(huán)保限制等利空因素一 一出現(xiàn)。 
　　以人民幣匯率為例，陳建忠表示，匯改三年，人民幣兌換美元匯率升幅超過21%，今年上半年就已上升6%以上。如果下半年繼續(xù)保持這種態(tài)勢，退稅稅率上調(diào)2%帶來的利好將直接被人民幣升值給吃掉。 
　　殘酷的行業(yè)競爭又迫使紡織行業(yè)很難將成本壓力向下游轉(zhuǎn)嫁。“我們的紡織企業(yè)幾乎沒有定價權(quán)，上有原材料供應商壓，下有產(chǎn)品購買者擠。國外買家已經(jīng)習慣于從中國人手中購買價廉物美的產(chǎn)品，他們提供的價格不會改變。現(xiàn)在，印度、巴基斯坦、越南等地的紡織品成本比中國的便宜5%~10%。” 
　　成本高漲的同時，銀根收緊讓很多紡織企業(yè)的資金鏈出現(xiàn)問題。由于遲遲無法進行資金注入，已經(jīng)修建好的廠房和購置的設備只好“冬眠”。陳建忠表示，中國產(chǎn)業(yè)開放幾十年，原始資本積累不多，大部分企業(yè)靠銀行貸款。“銀行收緊的是現(xiàn)金貨幣，但企業(yè)要把這些錢轉(zhuǎn)到固定資產(chǎn)、原料等上面，這使企業(yè)容易產(chǎn)生惡性循環(huán)。” 
　　重重壓力下，企業(yè)苦不堪言，生存空間越來越小。根據(jù)中國紡織工業(yè)協(xié)會的統(tǒng)計，僅僅去年的1~11月，全國紡織企業(yè)蒙受的損失就高達1500億元以上，遠遠高于企業(yè)獲得的利潤，51%的企業(yè)陷入虧損邊緣。 
　　企業(yè)自身無法解決 
　　不僅國內(nèi)的不利因素，對于出口為主的紡織行業(yè)來說，國際形勢和國際市場的惡化也讓他們深感寒意。 
　　某紡織企業(yè)資深營銷人士表示，從市場經(jīng)濟的基本原理來看，目前紡織行業(yè)的最大問題實質(zhì)上就是供大于求。國外訂單不足，特別是以美國為主要貿(mào)易伙伴企業(yè)，由于次級債危機影響，美國消費力減弱，訂單的成交金額大量縮減。西方經(jīng)濟的低迷直接影響了大宗訂單的采購，歐美市場的一些買家開始部分削減他們的采購預算。 
　　而供給則遠遠大于需求。“這和此前的政府導向很有關(guān)系，國家和地方各級政府鼓勵紡織企業(yè)做大，銀行貸款也很寬松，全部放開使很多人搞企業(yè)，做老板，產(chǎn)生了嚴重的同質(zhì)化競爭。許多人因此走上了一條不歸路，土地買了，廠房建了，設備投了。國家政策導向卻又逆轉(zhuǎn)，這使很多人退出很難，不退出也難。” 
　　有人說，要增強中國的產(chǎn)品競爭力，就必須提高產(chǎn)品附加值，進行產(chǎn)業(yè)升級。這一方面的確有成功的先行者。盛虹集團有限公司黨委副書記顧棟華表示，自己企業(yè)的訂單已排到此后幾個月，且基本維持11%~12%的高利潤水平。因為集團定位在“時尚面料的頂級供應商”。 
　　我們高附加值產(chǎn)品的比例越來越高，由以前20%增加到去年的70%。比如超細纖維、記憶纖維等都可以賣出普通纖維賣不出的好價錢。 
　　然而企業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整并非那么簡單。高端市場畢竟是金字塔的頂端部分，整體容量并不是很大，不可能每一家企業(yè)都去激戰(zhàn)高端。