近日，中國煤炭運(yùn)銷協(xié)會秘書長楊顯峰表示，2008年煤炭需求開始由快速增長向平穩(wěn)增長過渡，雖然我國煤炭產(chǎn)能增長幅度較大，但是由于運(yùn)力不足，所以有效產(chǎn)能增幅明顯回落。伴隨2009年我國煤炭運(yùn)輸能力的提高，煤炭供需略顯寬松的可能性較大。 
　　楊顯峰分析煤炭供需略顯寬松的主要原因： 
　　一、受宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控影響，耗煤重點(diǎn)行業(yè)增速將有所回落?；鹆Πl(fā)電量增幅將回落到12%左右，生鐵產(chǎn)量將回落到9%左右，水泥產(chǎn)量回落到11%左右。并且，今年節(jié)能減排政策效應(yīng)將進(jìn)一步強(qiáng)化，隨著耗煤產(chǎn)業(yè)工藝結(jié)構(gòu)優(yōu)化，煤耗指標(biāo)下降幅度將加大。預(yù)測2008年煤炭需求量增幅將回落到6%~8%的區(qū)間內(nèi)，需求量將達(dá)到27.4億~28.2億噸。 
　　二、2008年中國煤炭年度產(chǎn)量約為28.7億噸，相對于需求上限28.3億噸，“已經(jīng)相對過剩”。另外，16家主要煉焦煤生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)能力增幅有限；今年國家鐵路新增運(yùn)煤能力僅為6000萬噸，增長率比2007年明顯回落，導(dǎo)致有效煤炭產(chǎn)能增幅明顯回落；因此，2008年煤炭供應(yīng)將保持基本平穩(wěn)的態(tài)勢。 
　　三、2009~2010年我國主要產(chǎn)煤區(qū)鐵路外運(yùn)能力將增加3億噸左右，有效煤炭產(chǎn)能增幅將明顯增長。但是由于控制“兩高一資”產(chǎn)品出口的政策力度加大，重化工業(yè)投資回落，煤耗指標(biāo)將進(jìn)一步下降。所以，煤炭需求增長速度將下降約3.5%，這與煤炭有效供給能力增長形成反差，煤炭市場有可能面臨過剩的壓力。 
　　楊顯峰建議，建立煤炭應(yīng)急儲備制度，包括國家儲備和企業(yè)儲備，特別是大型中轉(zhuǎn)港口、骨干企業(yè)建立煤炭應(yīng)急儲備，提高煤炭應(yīng)急供應(yīng)保障能力。同時，發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團(tuán)，加大國家對煤炭供應(yīng)的控制力度。另外，建立全國煤炭交易中心，通過公開、公平、公正的煤炭交易，引導(dǎo)市場形成合理預(yù)期，減少市場供求波動和價格暴漲暴跌。