近日，中國煤炭運銷協會秘書長楊顯峰表示，2008年煤炭需求開始由快速增長向平穩增長過渡，雖然我國煤炭產能增長幅度較大，但是由于運力不足，所以有效產能增幅明顯回落。伴隨2009年我國煤炭運輸能力的提高，煤炭供需略顯寬松的可能性較大。 
　　楊顯峰分析煤炭供需略顯寬松的主要原因： 
　　一、受宏觀經濟調控影響，耗煤重點行業增速將有所回落?；鹆Πl電量增幅將回落到12%左右，生鐵產量將回落到9%左右，水泥產量回落到11%左右。并且，今年節能減排政策效應將進一步強化，隨著耗煤產業工藝結構優化，煤耗指標下降幅度將加大。預測2008年煤炭需求量增幅將回落到6%~8%的區間內，需求量將達到27.4億~28.2億噸。 
　　二、2008年中國煤炭年度產量約為28.7億噸，相對于需求上限28.3億噸，“已經相對過剩”。另外，16家主要煉焦煤生產企業生產能力增幅有限；今年國家鐵路新增運煤能力僅為6000萬噸，增長率比2007年明顯回落，導致有效煤炭產能增幅明顯回落；因此，2008年煤炭供應將保持基本平穩的態勢。 
　　三、2009~2010年我國主要產煤區鐵路外運能力將增加3億噸左右，有效煤炭產能增幅將明顯增長。但是由于控制“兩高一資”產品出口的政策力度加大，重化工業投資回落，煤耗指標將進一步下降。所以，煤炭需求增長速度將下降約3.5%，這與煤炭有效供給能力增長形成反差，煤炭市場有可能面臨過剩的壓力。 
　　楊顯峰建議，建立煤炭應急儲備制度，包括國家儲備和企業儲備，特別是大型中轉港口、骨干企業建立煤炭應急儲備，提高煤炭應急供應保障能力。同時，發展大型煤炭企業集團，加大國家對煤炭供應的控制力度。另外，建立全國煤炭交易中心，通過公開、公平、公正的煤炭交易，引導市場形成合理預期，減少市場供求波動和價格暴漲暴跌。