新聞：在國新辦4月22日舉行的新聞發(fā)布會上，國家電力監(jiān)管委員會副主席王野平介紹了電力工業(yè)運(yùn)行和電力監(jiān)管工作等方面的情況，并答記者問。針對記者提出的有關(guān)電力行業(yè)職工待遇過高問題，王野平說，國有企業(yè)職工的收入只要符合規(guī)范、只要合規(guī)合法，再高也是無可非議的。反之，如果收入不規(guī)范、不合規(guī)、不合法，再少的收入也必須嚴(yán)加追究。

　　時評之一：高薪也關(guān)乎正義

　　王野平先生有關(guān)國企職工高收入的說法只說對了一半。“如果收入不規(guī)范、不合規(guī)、不合法，再少的收入也必須嚴(yán)加追究”沒錯，但是，“只要符合規(guī)范、只要合規(guī)合法，再高的收入也是無可非議的”是不是也對呢？

　　收入，這個看似簡單的東西，它不僅僅關(guān)乎合不合法、符不符規(guī)的問題，更關(guān)乎公不公平、正不正義的問題。一種高收入的出現(xiàn)，不管決定這種收入的分配制度多么合法、效率多么高，如果它不能體現(xiàn)社會起碼的公平和正義，都是需要改進(jìn)的。美國法學(xué)家羅爾斯指出：“某些法律和制度，不管它們?nèi)绾斡行屎蜅l理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除。”

　　原勞動和社會保障部副部長步正發(fā)曾提到一個例子：某市電力集團(tuán)公司一名抄表普通職工的月工資不到6000元，但是加上獎金、住房公積金及各種補(bǔ)貼后，其年薪可達(dá)到15萬元，相當(dāng)于全國職工年均工資的10倍。

　　抄表工這項工作，不論就勞動強(qiáng)度而言，還是就社會貢獻(xiàn)而論，都算不上大，至少沒有大到需要支付全國職工年均工資10倍的程度。與此同時，作為有著壟斷身份的電力行業(yè)，其在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個方面的效率至今讓人不敢恭維。而每每遇到電煤漲價，電力企業(yè)動輒要提高電網(wǎng)電價，甚至屢次上書發(fā)改委要實(shí)行煤電聯(lián)動，似乎有讓公眾為電力企業(yè)低效率、高工資、高福利埋單的意味。

　　必須承認(rèn)，圍繞收入而出現(xiàn)的分配制度是社會經(jīng)濟(jì)制度的重要組成部分，更是處理社會成員之間利益分配的基本機(jī)制。如果這項制度不能處理好社會成員之間的分配關(guān)系，就不利于生產(chǎn)力的發(fā)展、經(jīng)濟(jì)效率的提高，更不利于保證社會成員收入的合理分配，并將導(dǎo)致社會的貧富差距越來越大。

　　（大丫山）

　　時評之二：高工資合法還要合理

　　電力企業(yè)職工工資當(dāng)然應(yīng)像其他行業(yè)工資一樣首先要合法，但是除了要合法之外，顯然還應(yīng)當(dāng)合理。如果一方面電價不斷提高，乃至超出公眾承受能力，同時電力行業(yè)工資水平普遍偏高；另一方面電力企業(yè)不斷聲稱虧損，同時高工資又居高不下，公眾難免要對其提出質(zhì)疑。

　　電力行業(yè)是壟斷行業(yè)，所以電力企業(yè)經(jīng)營效益的提高與利潤的增加，固然與企業(yè)“在生產(chǎn)、經(jīng)營、管理等各個方面都有很大進(jìn)步有關(guān)”，但是壟斷經(jīng)營特權(quán)顯然起了主要的作用。既然壟斷經(jīng)營是國有電力企業(yè)獲取利潤的重要因素，電力企業(yè)就不能將利潤的增加完全視為己有，電力企業(yè)職工尤其是高管工資就不能簡單地與企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益掛鉤。

　　另外，當(dāng)前我國出現(xiàn)的社會貧富差距較大現(xiàn)象，一定程度上與壟斷企業(yè)職工工資水平過高有關(guān)。在這種情形下，穩(wěn)定乃至降低壟斷企業(yè)職工尤其是高管的收入水平，應(yīng)當(dāng)被作為縮小社會貧富差距、促進(jìn)社會和諧與穩(wěn)定的舉措之一。

　　目前，包括電力行業(yè)在內(nèi)的壟斷行業(yè)工資未能受到必要的監(jiān)管。從這一層面上來看，過大的社會貧富差距要得到必要的縮小與控制，除了需要壟斷企業(yè)強(qiáng)化自身的社會責(zé)任意識之外，來自壟斷行業(yè)及其利益關(guān)者外部的工資制度監(jiān)管也不可或缺。（魏文彪）