近日，中央電視臺農(nóng)業(yè)頻道邀請甘肅省全國人大代表、省水利廳廳長許文海和國務(wù)院研究室農(nóng)村司司長黃守宏，共同探討農(nóng)村飲水安全問題。 

　　許文海說：“我有一個建議，就是希望國家進一步加快進度、加大力度解決農(nóng)村飲水安全的問題。2005年11月，我到甘肅環(huán)縣一個比較干旱的地方。這里遭遇了近70年不遇的大旱，而且連續(xù)4年干旱。周圍沒有水源，地下水也很缺乏，老百姓不得不跑到80公里以外的地方去拉水。每次只能拉一立方米多到兩立方米，往返的成本要120多元到160多元。”

　　許文海說，甘肅是一個干旱缺水的省份，全省人均水資源量只有全國的一半。到2007年底，全省還有1038萬人程度不同地存在飲水安全問題。其中水質(zhì)不達標的占到了51%，水量、取水方便程度和供水保證力不達標的占到49%。許文海進而說，水質(zhì)不安全主要有這么幾種：一是含砷，二是含氟，還有污染水。在甘肅，水質(zhì)不符合衛(wèi)生標準的占多數(shù)。就全國來看，70%以上是水質(zhì)受污染或者是高砷高氟水的問題，飲水困難大概只占30%左右。

　　黃守宏說，黨中央、國務(wù)院高度關(guān)注飲水安全問題。近年來，中央財政每年拿出64個億，加上地方政府的配套和農(nóng)民自籌，大概每年飲水工程的投資量在200多億元。

　　許文海說，近年來，為了解決農(nóng)村干旱缺水和群眾飲水困難等問題，甘肅省委、省政府將水利作為重中之重，作出了一系列重大決策部署，加快了水利建設(shè)步伐。省委、省政府連續(xù)三年將解決農(nóng)村飲水安全問題作為和諧抓民生的重要任務(wù)和要辦的重點實事之一，逐年加大力度。針對省內(nèi)部分極度干旱區(qū)群眾飲水特別困難問題，省上啟動了解決三個縣極度干旱區(qū)群眾飲水工程，經(jīng)過兩年努力，去年10月工程全面建成，解決了21萬人的飲水困難。根據(jù)全省極度干旱區(qū)群眾飲水困難的實際，省委、省政府要求編制《全省極度干旱區(qū)供水工程規(guī)劃》，計劃用3年時間，投資2.7億元，建集中供水工程64處、雨水集蓄利用工程3.8萬眼，解決8個市州、25個縣(區(qū))、116個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、492個村45萬人飲水極度困難問題。

　　談到如何才能保證飲水安全工程有效發(fā)揮作用時，許文海說，各地必須根據(jù)不同的自然條件、經(jīng)濟條件和水源條件，還有人口分布、居住的特點，因地制宜地選擇水源，選擇工程的布置形式，選擇供水規(guī)模，并且要加強水質(zhì)的檢測，確保工程能夠發(fā)揮效益。他說，過去建設(shè)飲水工程都是小型分散低標準，現(xiàn)在轉(zhuǎn)向跨區(qū)域、連片規(guī)模推進，這樣既可以降低成本，又可以覆蓋更多的人口。另外，過去只注重水量的滿足，現(xiàn)在還要注重水質(zhì)的安全。第三，在布置和謀劃飲水工程建設(shè)的同時，注重了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌。在項目的建設(shè)過程中，嚴格遵守各項管理制度。包括受益的人口、供水規(guī)模，完成時間、責任人都在當?shù)刂饕襟w上公示，接受社會監(jiān)督，確保把這個實事辦實、好事辦好。

　　黃守宏說，甘肅在農(nóng)村飲水工程管理方面有一個特點，就是倡導農(nóng)民的參與式管理，這確保了飲水工程建得成、管得好、用得上。各地也要根據(jù)實際，對工程建設(shè)和管理方面探索一些適合本地情況的路子。

　　許文海說，甘肅在飲水工程運營管理方面，設(shè)計了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和農(nóng)戶四級管理網(wǎng)絡(luò)，確保工程建得起，運行得好。從甘肅省實際看，不論是自流飲水工程，還是提水飲水工程，水價都在1.5元或者2.5元左右，都在農(nóng)民全年人均純收入的2%以內(nèi)，完全能夠承受，農(nóng)民喝得起、用得起。(記者 張倩)