在昨日的全國(guó)人代會(huì)上，全國(guó)人大代表、北京市發(fā)改委主任張工表示，北京將研究申請(qǐng)自主創(chuàng)新國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)。目前，全國(guó)四個(gè)直轄市中除北京外都是綜合改革試驗(yàn)區(qū)，北京也將研究申請(qǐng)，時(shí)機(jī)成熟時(shí)準(zhǔn)備提出。

　　將提高中小企業(yè)融資能力

　　北京是人力、智力資源相對(duì)豐厚的地區(qū)，同時(shí)又明確提出了建設(shè)創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)。張工稱，如果申請(qǐng)成功，將有利于改善北京的發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)科技資本融合，在股權(quán)、期權(quán)激勵(lì)上也會(huì)有促進(jìn)。

　　他表示，北京還將設(shè)立政府產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金，提高中小企業(yè)融資能力。同時(shí)，要設(shè)立市級(jí)再擔(dān)保機(jī)構(gòu)，目前北京已經(jīng)有再擔(dān)保機(jī)構(gòu)380多家，在保余額1000億元，設(shè)立擔(dān)保機(jī)構(gòu)，可以使擔(dān)保機(jī)構(gòu)融資投保比例進(jìn)一步增大，也能緩解一般中小企業(yè)銀行貸款資信的問題。

　　關(guān)于第二機(jī)場(chǎng)的選址問題，張工透露，目前還未確定，決定權(quán)也不在市發(fā)改委。

　　奧運(yùn)后不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)

　　對(duì)于奧運(yùn)后北京經(jīng)濟(jì)是否會(huì)出現(xiàn)低谷的提問，張工表示，奧運(yùn)的低谷效應(yīng)在其他城市確實(shí)出現(xiàn)過，但據(jù)相關(guān)部門對(duì)6個(gè)奧運(yùn)城市分析后得出的結(jié)論，北京不會(huì)在奧運(yùn)后出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)低谷。

　　他分析說，這與北京市所處的經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段是緊密相關(guān)的。第一，一個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)越成熟，經(jīng)濟(jì)成熟度越高，需求也就相對(duì)穩(wěn)定。奧運(yùn)對(duì)投資的擾動(dòng)可能會(huì)使經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)反差，但北京作為一個(gè)發(fā)展中國(guó)家的城市，活力在不斷釋放。從這個(gè)程度來看，不會(huì)出現(xiàn)變動(dòng)。

　　第二，以往奧運(yùn)會(huì)舉辦城市人口規(guī)模相對(duì)比較小，市場(chǎng)需求也相對(duì)比較小，可能會(huì)引起波動(dòng)；而北京是1630萬多人的大城市，在這么大的需求支撐上，需求上不會(huì)有太大波動(dòng)。

　　第三，這跟國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展大環(huán)境相關(guān)聯(lián)，中國(guó)整個(gè)發(fā)展形勢(shì)就是比較蓬勃向上。奧運(yùn)會(huì)后，北京也有很多安排，包括在新城、地鐵的建設(shè)上，很多投資需求依然會(huì)旺盛。“我肯定地說不會(huì)出現(xiàn)大的波動(dòng)。”張工說。

　　再建800萬平方米政策住房

　　張工表示，北京是在能源和生活必需品上對(duì)外省市依賴性較強(qiáng)的城市，因此要高度關(guān)注生活必需品價(jià)格的調(diào)控工作。對(duì)非法漲價(jià)的行為要嚴(yán)厲打擊。

　　對(duì)北京房?jī)r(jià)問題，張工稱，今年北京將繼續(xù)建設(shè)800萬平方米政策性住房。這可能會(huì)改善中低收入群體房源的供給狀況，也有利平抑房?jī)r(jià)。

　　國(guó)家綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)指國(guó)家賦予其在政府管理、市場(chǎng)體制、社會(huì)組織等方面，可以有更進(jìn)一步探索的區(qū)域。

　　例如：重慶于2007年設(shè)立“國(guó)家城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試驗(yàn)區(qū)”。最終目標(biāo)是要使農(nóng)村居民、進(jìn)城務(wù)工人員及其家屬與城市居民一樣，享有各個(gè)方面平等的權(quán)利、均等化的公共服務(wù)和同質(zhì)化的生活條件。（蔣彥鑫）

　　來源：新京報(bào)