林清合上新買的《勞動合同法》，皺起了眉頭，作為寧波一家出口外貿(mào)加工廠的老板，從去年開始人民幣升值以來，他感覺自己日子是越來越難過，而這部《勞動合同法》，更是讓他有末日來臨的預(yù)感。 
　　林清是九十年代初下海創(chuàng)業(yè)，從事硅石的出口加工。象林清這樣的勞動密集型企業(yè)，不得不在壓縮勞動力成本方面動腦筋，大量使用外來務(wù)工人員。林清的工廠下面有三個(gè)生產(chǎn)車間加一個(gè)包裝儲藏車間，一個(gè)廠長，兩個(gè)副廠長，四個(gè)車間主任，四個(gè)車間統(tǒng)計(jì)，一共1千多名員工，只有10位合同工，另外全部是外來務(wù)工人員。在外來務(wù)工人員的管理方面，林清十幾年來一直在不斷地摸索。
　　外來務(wù)工人員管理的酸甜苦辣
　　大約是93年，寧波本地工資飛漲，用工成本大增，于是林清將眼睛對準(zhǔn)四川，通過四川成都附近的一家當(dāng)?shù)貏趧泳终衼矶畟€(gè)年輕男女，培訓(xùn)上崗。那些人很好用，很勤快，比本地人聽話得多。林清于是嘗到甜頭。
　　然后，外來務(wù)工人員增多，寧波的長途汽車站與火車站附近聚集很多扛著被褥的外鄉(xiāng)人。招工就非常容易了，在工廠門口貼個(gè)榜，很快就有持著中介介紹信的外來務(wù)工人員找上門來。這些人最先也都聽話勤快，但是到了95、96之后，社會變復(fù)雜了，這些人就難管了。一千多人的外來務(wù)工人員宿舍，小偷小摸不斷，一會兒這個(gè)丟衣服了，一會兒那個(gè)丟自行車了，至于吵架更是家常便飯。還有的是拿了廠里的值錢東西不聲不響回家鄉(xiāng)了，沒精力去捉，捉也未必捉得到。更有意思的是，本廠女工白班下了后換上裙子花枝招展地去舞廳賺外快，A公司老板有次親自出馬，半夜逮了十三個(gè)翻宿舍大門進(jìn)來的兼職三陪。老板的辦公室成了當(dāng)?shù)嘏沙鏊呐R時(shí)辦公室。
　　這樣下去不是辦法。于是林清不得不在外來務(wù)工人員管理方面下苦功夫。他著手把宿舍區(qū)分片，湖南的歸湖南住，四川的歸四川住，江西的歸江西住。目的是：老鄉(xiāng)之間總不好意思偷來偷去吧。果然，這個(gè)變動的效果好。宿舍里面的雞飛狗跳平息一大半。可是又出現(xiàn)了一個(gè)問題，老鄉(xiāng)們抱團(tuán)兒地跟管理對抗了。
　　誰都知道，尤其是趕外貿(mào)任務(wù)的時(shí)候，要是有一幫人忽然集體提出不干了，老板將如何處理。老板大多數(shù)只有割地賠款。但是事后，老板們會有各種招數(shù)對付。林清是事后在淡季時(shí)候，將這幫人全開了。留下的人則是繼續(xù)長江后浪推前浪，繼續(xù)著重復(fù)著過去的故事。而林清一位朋友則是在一幫人集體提出不干的時(shí)候就悍然同意，立刻從其他朋友那兒借人手，拼力完成出口。但不忘秋后算賬，等春節(jié)時(shí)期，外出務(wù)工人員基本回家休息的時(shí)候，率兩輛車分頭找上門去，把那些個(gè)趁火打劫的出頭鳥分別揍了一頓。回來，全廠都知道這回事，個(gè)個(gè)噤若寒蟬，以后沒人敢出頭鬧事。
　　于是林清與幾個(gè)有類似遭遇的老板商量后，提出集中管理，分頭擊破。說明白點(diǎn)，就是雖然依然是按地區(qū)分宿舍，可是要把這些外來務(wù)工人員分出個(gè)三六九等來，這樣，那些人里面就彼此輕賤、或擠壓，人心無法齊到一起去了。利用的就是千年不變的人性。辦法是，從這些人中選出優(yōu)秀的，轉(zhuǎn)為合同工，提高工資福利，包括宿舍也是分到人口密度小的房間。這個(gè)辦法有一定的激勵作用，讓大家看到甜頭，知道只要好好做就能如何如何。但是這種被提拔出來的優(yōu)秀人很快就脫離了老鄉(xiāng)隊(duì)伍，即使還在曹營，可其帶隊(duì)作用則是弱化了，基本上很少能起到分化人心的作用。再說，給予升遷合同工的名額不可能源源不斷，這個(gè)好處看似有些遙遠(yuǎn)。同時(shí)，隨著時(shí)間推移，區(qū)域跟區(qū)域間也開始產(chǎn)生矛盾。又開始雞飛狗跳了。
　　老板們都有些焦頭爛額，并且隨著合同法被勞動局的強(qiáng)力推行，外來務(wù)工人員的勞動意識逐步加強(qiáng)。他們集群而居更增添他們交流經(jīng)驗(yàn)，并抱團(tuán)的機(jī)會。即使他們不再提出集體消失，可他們對權(quán)利的訴求一天比一天增加。而這種訴求，顯然是跟林清們的訴求是相矛盾的。怎么辦呢？互相過招頻繁。妥協(xié)是沒個(gè)底的，但是勞動力成本卻因?yàn)榇蟓h(huán)境，是無法提高的，權(quán)利訴求與勞動力成本之間的矛盾，是需要調(diào)和的。而調(diào)和就得過招，頻繁過招，卻容易在群體中激發(fā)某種情緒，這種情緒，作為管理者都有些害怕，怕哪天月黑風(fēng)高被人黑一下。既不愿意妥協(xié)，又不能頻繁過招，只有另找出路。
　　當(dāng)時(shí)林清公司的人事主管提出超先進(jìn)的理念：以人為本。那可是八年前啊，那主管的提出比先進(jìn)性和三個(gè)代表都還要早。林清將信將疑，因?yàn)樗J(rèn)為那些來自農(nóng)村的外來務(wù)工人員最在意的還是收入，用某些行話來說，還停留在生存需要上，對于后面幾個(gè)階段的需求還不是最在意。但是既然有點(diǎn)子，還是試試唄，誰知道呢。于是什么夫妻房探親房節(jié)日加餐生日點(diǎn)歌等等的溫馨節(jié)目展開了，一幫辦公室和人事的小朋友們忙碌得風(fēng)風(fēng)火火，但是三個(gè)月后，林清認(rèn)為有投入沒產(chǎn)出，基本上沒有緩解對峙的矛盾，工人們也沒有被小恩小惠打倒，談問題依然直奔本質(zhì)，誰都沒將那層溫情脈脈的面紗當(dāng)回事。這樣，那些溫馨節(jié)目漸漸取消了，只剩下探親房一項(xiàng)，而且還象征性收費(fèi)。
　　善用農(nóng)村習(xí)俗
　　林清很郁悶，于是請客讓其他老板們一起幫想主意。他有前提，那就是不肯再提高勞動成本。那么大家就給他陳列條件，a、不能加勞動成本；b、不能破壞目前區(qū)域分割而居已經(jīng)形成的安定團(tuán)結(jié)局面；c、不能造成人員大批流失現(xiàn)象發(fā)生。
　　分析b的時(shí)候，有人提出為什么按照老家區(qū)域劃分居住區(qū)對治安有益，找出原因之后能不能將這個(gè)原因擴(kuò)大化，從單純有益治安，擴(kuò)大到有益人員穩(wěn)定有序。沒辦法啊，以人為本是正確的，但是這話不能停留在表面，而是得先考察我們面對的“人”，總結(jié)他們的個(gè)性共性，才能對癥下藥。大家討論到，為什么在農(nóng)村本地時(shí)候本份善良，甚至有些懦弱的人們，到了城市有些能如此放肆，甚至暴力。能不能在工廠里小范圍地還原給他們一個(gè)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村的環(huán)境。深究問題的過程，就是一個(gè)剝洋蔥似的問為什么的過程。當(dāng)時(shí)在座的大部分是從小在農(nóng)村長大，目前老家還在農(nóng)村、時(shí)時(shí)回去農(nóng)村的人，雖然江南農(nóng)村富裕，可是，也可以提供參照。當(dāng)時(shí)有人看了一篇新加坡報(bào)紙上的文章，議論的是中國農(nóng)村勞動力進(jìn)入城市后，為什么會造成社會治安的惡化。其中一條，復(fù)印出來傳真給大家，覺得很有啟發(fā)。說的是農(nóng)村目前治安局面的維系，并不是全靠法治和政府約束，更多的是靠輿論。這一點(diǎn)破，老板們都有豁然開朗的感覺。于是他們看到聽到，農(nóng)村人矛盾糾紛時(shí)候常說的話，“這事我不能做，會被人戳一輩子脊梁”，“那事見好就收吧，別讓人說難聽話”，等等。而不是“這事我不能做，有背我的原則。”，“那事見好就收，對方可憐。”往大里說，農(nóng)村因?yàn)橄鄬Ψ忾]，人口流動相對較小，他們的道德維系，是建立在悠悠眾口之上，而不是建立在自我約束之上。在那樣的環(huán)境里，人如果做一次錯事，幾乎可以被人念一輩子，這個(gè)代價(jià)是不小的，誰都會在做錯事前再三考慮。這就解答了b的問題，它是歪打正著地還原了一個(gè)農(nóng)村環(huán)境給那些外來務(wù)工人員。
　　既然如此，c的問題也容易解決了，解決的辦法叫做分而治之。老板們繼續(xù)細(xì)分地域。將湖南的細(xì)分，將四川的細(xì)分，一直分到地級市那樣的小片。然后從中找出一個(gè)知根知底的工頭，以后將這幫子五十來個(gè)人全交給他管，包干。工廠支付包工頭收入，包工頭負(fù)責(zé)管理工人的出勤等細(xì)節(jié)，甚至包括集體回家和返城。但是限制包工頭手下人員在一個(gè)工廠里的數(shù)字，免得他一個(gè)人坐大，對抗老板。具體當(dāng)然還有很多細(xì)節(jié)，都是慢慢一步一步地完善起來的。管住一個(gè)包工頭所需花的精力，相對要少的多，即使包工頭拉一幫人扯反旗，找那包工頭算賬也容易得多。而包工頭管下面的人也比老板們?nèi)菀祝际且黄痖L大低頭不見抬頭見的鄉(xiāng)親，什么都可以關(guān)上門解決，包括新來工人的培訓(xùn)，他們早自己人帶自己人地解決了。包工頭位置坐穩(wěn)之后，還可以向周圍工廠推銷他的人手，他也是漸漸做大。如果包工頭信譽(yù)好，老板們之間也會互相介紹。從目前來看，這一步算是比較成功的。
　　路在何方？
　　然而，《勞動合同法》經(jīng)過一年的意見征詢，在今年6月29日人大常委會上通過，在明年的1月1日正式實(shí)施。《勞動合同法》第八十二條明文規(guī)定：“用人單位自用工之日起超過一個(gè)月不滿一年未與勞動者訂立書面勞動合同的，應(yīng)當(dāng)向勞動者每月支付二倍的工資。”第十四條：“用人單位自用工之日起滿一年不與勞動者訂立書面勞動合同的，視為用人單位與勞動者已訂立無固定期限勞動合同。”如果嚴(yán)格遵守法律的要求，林清好不容易摸索到的目前比較成功的“地域自治”做法需要調(diào)整，用工模式需要徹底改變，要與所有的工人簽訂書面勞動合同，給他們上保險(xiǎn)，辭退他們要付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金，而這樣做，用工成本將直線上升，有可能會直接導(dǎo)致企業(yè)經(jīng)營困難。另外，在《勞動合同法》實(shí)施環(huán)境下，除了用工成本上升以外，還有企業(yè)用人的自由度、規(guī)章制度制訂的自由度等，都有所制約，而從大環(huán)境情況看，人民幣還將持續(xù)升值，出口的利潤越來越薄，林清的企業(yè)到底路在何方？