積極推進(jìn)改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新，是中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出的明年經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。全面深化改革，提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，對(duì)做好明年和今后一個(gè)時(shí)期的經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展具有重要意義。

　　改革開(kāi)放是決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵選擇。改革是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。過(guò)去取得的成就靠改革，今后的發(fā)展仍然要靠改革。對(duì)外開(kāi)放是我國(guó)的基本國(guó)策，是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必要條件。在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，推進(jìn)我國(guó)的工業(yè)化、現(xiàn)代化必須利用好國(guó)內(nèi)國(guó)際兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)。提高自主創(chuàng)新能力是國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國(guó)力的關(guān)鍵，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)向更高水平躍升，塑造新的國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的必然要求。近30年來(lái)，我國(guó)改革開(kāi)放不斷深化，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步，經(jīng)濟(jì)社會(huì)面貌發(fā)生深刻變化，但是按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的要求，改革在一些重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)仍有待突破深化，對(duì)外開(kāi)放水平仍有待提高。提高自主創(chuàng)新能力，改變?nèi)鄙僮灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)的狀況，任務(wù)十分緊迫。今年以來(lái)，我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)保持了增長(zhǎng)較快、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高、民生改善的良好態(tài)勢(shì)。但要清醒地看到，一些長(zhǎng)期積累的突出矛盾和問(wèn)題仍然沒(méi)有得到根本解決，還出現(xiàn)了一些新情況新問(wèn)題。要解決這些前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題，最根本的就是要深化改革開(kāi)放。我們要深入貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)自主創(chuàng)新，讓改革開(kāi)放和自主創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的雙引擎，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供強(qiáng)大的社會(huì)動(dòng)力和技術(shù)支撐。

　　全面深化改革，完善推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的體制機(jī)制。要抓住有利時(shí)機(jī)，從解決最突出的矛盾入手，以更大的決心和力度深化改革，在創(chuàng)新中攻堅(jiān)破難，務(wù)求改革在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。要深化政府機(jī)構(gòu)改革，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革，完善金融、財(cái)稅、價(jià)格、投資體制改革。同時(shí)，努力提高改革決策的科學(xué)性，增強(qiáng)改革措施的協(xié)調(diào)性，處理好改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系。

　　提高開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平，開(kāi)創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放的新局面。統(tǒng)籌安排對(duì)內(nèi)對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作，把“引進(jìn)來(lái)”與“走出去”更好結(jié)合起來(lái)。創(chuàng)新對(duì)外開(kāi)放思路，擴(kuò)大開(kāi)放領(lǐng)域，優(yōu)化開(kāi)放結(jié)構(gòu)，提高開(kāi)放質(zhì)量，形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　提高自主創(chuàng)新能力，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。必須堅(jiān)持需求導(dǎo)向，著力突破制約經(jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)。必須強(qiáng)化企業(yè)主體地位，完善鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新和科技成果產(chǎn)業(yè)化的法制保障、政策體系、激勵(lì)機(jī)制、市場(chǎng)環(huán)境。必須與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)緊密結(jié)合，發(fā)揮我國(guó)比較優(yōu)勢(shì)，加快形成以科技進(jìn)步和創(chuàng)新為基礎(chǔ)的新競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

　　明年是改革開(kāi)放30周年，深化改革開(kāi)放備受關(guān)注。貫徹中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，深化改革開(kāi)放，推進(jìn)自主創(chuàng)新，將切實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，確保國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

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