近日，全國政協(xié)委員、中國聯(lián)通集團(tuán)公司產(chǎn)品中心總經(jīng)理張云勇向《通信產(chǎn)業(yè)報》全媒體記者公開了自己的兩會提案，包括5G上高鐵、統(tǒng)籌聯(lián)動開展數(shù)據(jù)確權(quán)工作、發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施，共建共享5G低頻接入網(wǎng)絡(luò)等。此外，在工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展方面，張云勇提出了發(fā)展工業(yè)APP的五點建議以及推進(jìn)解決企業(yè)上云“叫的響，熱得慢”問題的建議。

張云勇指出，工業(yè)APP作為工業(yè)軟件的新形態(tài)，相對于傳統(tǒng)工業(yè)軟件，工業(yè)APP具有輕量化、定制化、專用化、靈活和復(fù)用的特點。用戶復(fù)用工業(yè)APP而被快速賦能，機器復(fù)用工業(yè)APP而快速優(yōu)化，工業(yè)企業(yè)復(fù)用工業(yè)APP實現(xiàn)對制造資源的優(yōu)化配置，從而創(chuàng)造和保持競爭優(yōu)勢。同時，工業(yè)APP是實現(xiàn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺價值的最終出口。工業(yè)APP可基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，面向特定工業(yè)應(yīng)用場景，進(jìn)行共建、共享和網(wǎng)絡(luò)化運營，支撐制造業(yè)智能研發(fā)、智能生產(chǎn)和智能服務(wù)，使用戶通過對工業(yè)APP的調(diào)用實現(xiàn)對特定資源的優(yōu)化配置，最終激發(fā)全社會資源形成生態(tài)，推動工業(yè)技術(shù)、經(jīng)驗、知識和最佳實踐的模型化、軟件化和封裝，形成海量工業(yè)APP。

我國工業(yè)APP市場態(tài)勢開局良好，首先得益于我國工業(yè)領(lǐng)域門類齊全,基礎(chǔ)雄厚,規(guī)模龐大，并在制造業(yè)數(shù)字化、信息化和智能化過程中積累了大量的數(shù)據(jù)資源、知識資源;其次我國軟件相關(guān)產(chǎn)業(yè)綜合實力持續(xù)增強，在云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等前沿領(lǐng)域發(fā)展勢頭強勁;最后，我國在消費領(lǐng)域APP取得了巨大的成功，其技術(shù)模式、商業(yè)模式對工業(yè)APP的發(fā)展具有重要的借鑒意義。

然而工業(yè)APP在開發(fā)通用性方面卻存在問題。當(dāng)前工業(yè)微服務(wù)架構(gòu)和傳統(tǒng)開發(fā)模式共存，工業(yè)APP的開發(fā)并沒有統(tǒng)一的平臺、框架和標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)有的工業(yè)APP都是基于各家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺的服務(wù)和接口，缺乏通用性。因此工業(yè)APP的可移植性比較差，代碼的可復(fù)用性低，這也成為制約我國工業(yè)軟件發(fā)展的最主要問題，嚴(yán)重影響了我國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

工業(yè)APP是我國傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型換道超車的一個歷史機遇，要加強我國工業(yè)APP的發(fā)展，需要政、企、產(chǎn)、研、用共同努力。針對上述問題有以下幾點建議。

第一，建議政府培育出有影響力的工業(yè)APP開發(fā)平臺，搭建工業(yè)APP生態(tài)環(huán)境，從工業(yè)APP的開發(fā)、測試、分發(fā)、交易等環(huán)節(jié)推動完善基礎(chǔ)服務(wù)支撐體系。

第二，建立體系完整、分類明確、指導(dǎo)性強、滾動修訂的工業(yè)APP開發(fā)、測試、分發(fā)的標(biāo)準(zhǔn)，支持工業(yè)APP開發(fā)者進(jìn)行自測試、自評估，加速工業(yè)APP的應(yīng)用推廣。

第三，加強培育關(guān)鍵共性技術(shù)研究，建立可重用的機理模型庫?；诖罅靠芍赜玫幕A(chǔ)、專業(yè)和行業(yè)模型庫，快速開發(fā)設(shè)計仿真類工業(yè)APP，并進(jìn)一步支持替代集中參數(shù)機理模型類等復(fù)雜工業(yè)APP開發(fā)，圍繞行業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計形成一系列完整的行業(yè)APP集合。

第四，培育面向開發(fā)者的生態(tài)，加強開源社區(qū)建設(shè)。注重開源社區(qū)培育，支持龍頭企業(yè)面向行業(yè)共性關(guān)鍵技術(shù)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺發(fā)展需求，建設(shè)開放開源技術(shù)、代碼開發(fā)包和開發(fā)工具的開源社區(qū)，盡快補齊短板。支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)積極參與融入國際成熟開源社會，爭取話語權(quán)。

第五，加大政府扶持力度，解決工業(yè)APP企業(yè)融資難等問題，學(xué)習(xí)消費類APP后向收費模式，先讓用戶用起來，再通過后續(xù)服務(wù)訂購、廣告、大數(shù)據(jù)服務(wù)等方式進(jìn)行運營。

對于解決企業(yè)上云“叫的響，熱得慢”問題，張云勇指出，

造成企業(yè)上云“叫得響，熱的慢”的主要原因有很多，包括行業(yè)、企業(yè)自身、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺供給、商業(yè)模式等多個方面。行業(yè)方面，經(jīng)過70年的發(fā)展，我國已經(jīng)擁有41個工業(yè)大類、207個工業(yè)中類、666個工業(yè)小類，是全世界唯一擁有聯(lián)合國產(chǎn)業(yè)分類中所列全部工業(yè)門類的國家。每個小類中又有多種不同規(guī)模、發(fā)展水平的企業(yè)，需求碎片化嚴(yán)重，研發(fā)成本高，針對很多行業(yè)實際需求的軟件和解決方案還處于空白狀態(tài)。

對于調(diào)動企業(yè)上云的積極性，建議政府主管部門加強培育和引導(dǎo)：首先要分行業(yè)的培育、篩選優(yōu)質(zhì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺服務(wù)商，鼓勵和支持各細(xì)分行業(yè)的龍頭企業(yè)率先建設(shè)企業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺，具備實際效益和標(biāo)桿示范引領(lǐng)作用后，擴展升級成為行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)精品云平臺，帶來全行業(yè)規(guī)?；瘜嶋H應(yīng)用;

其次鼓勵企業(yè)上云向深度推進(jìn)和廣度拓展，扎根企業(yè)實際需求，以效益為導(dǎo)向，支持和培育關(guān)鍵共性技術(shù)和機理模型，建立統(tǒng)一、開放的工業(yè)APP開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)，培育開發(fā)者隊伍，建立有影響力的活躍開發(fā)者社區(qū)和開源軟件組織，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺提供對企業(yè)的生產(chǎn)、管理、研發(fā)等領(lǐng)域有切實幫助的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)產(chǎn)品。

再次，通過發(fā)放上云券等財稅政策支持方式讓企業(yè)尤其是中小企業(yè)對云上業(yè)務(wù)和應(yīng)用先用起來，同時鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺服務(wù)商在初期提供免費試用等優(yōu)惠模式，打消企業(yè)顧慮。

最后，在政策上推動和支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和專業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)平臺、金融服務(wù)平臺之間的互聯(lián)生態(tài)建設(shè)，建立數(shù)據(jù)安全和確權(quán)機制，鼓勵跨界合作和良性互動，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺數(shù)據(jù)作為專業(yè)大數(shù)據(jù)分析、金融信用服務(wù)的重要輸入來源，構(gòu)建新商業(yè)生態(tài)，鼓勵工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺采用后向收費等互聯(lián)網(wǎng)模式，用增值服務(wù)、集采統(tǒng)銷、大數(shù)據(jù)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+金融等方式作為盈利點而非簡單向企業(yè)收費，向企業(yè)提供更豐富的服務(wù)，降低企業(yè)供應(yīng)鏈成本、提高生產(chǎn)和管理效率、解決中小企業(yè)融資難和融資貴等問題，以此切實推動企業(yè)上云。