日前，SEMI(全球半導(dǎo)體設(shè)備與材料產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì))有關(guān)人士表示，由于缺乏資金、合作伙伴和制造經(jīng)驗(yàn)，未來(lái)幾年半數(shù)以上、甚至60%的中國(guó)半導(dǎo)體廠將面臨淘汰。專家認(rèn)為，60%的淘汰對(duì)象應(yīng)是目前蜂擁而上的規(guī)劃項(xiàng)目或待建項(xiàng)目，而不是現(xiàn)有半導(dǎo)體工廠。未來(lái)幾年中國(guó)會(huì)新增一些半導(dǎo)體工廠，也會(huì)淘汰一些，總數(shù)將仍然穩(wěn)定在現(xiàn)有的30個(gè)左右，而這已足夠滿足現(xiàn)有產(chǎn)能需求。正當(dāng)業(yè)界就中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)是否出現(xiàn)泡沫而爭(zhēng)論時(shí)，據(jù)悉政府有關(guān)方面正在醞釀出臺(tái)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政。
   半導(dǎo)體行業(yè)的泡沫論
   據(jù)了解，曾獲英特爾技術(shù)與設(shè)備支持的常州納科微電子公司陷入資金危機(jī)，已停工近半年。該公司是由英屬維爾京群島納米科技公司獨(dú)資組建，據(jù)說(shuō)總投資達(dá)7億美元，是常州市重大微電子工程。
   讓人憂慮的是，納科僅是一年多來(lái)眾多陷入停滯的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目之一。同樣遭遇困境的半導(dǎo)體項(xiàng)目還有寧波中寧微電子公司，該項(xiàng)目此前由臺(tái)灣聯(lián)電副總李康智籌劃建設(shè)，并于2005年9月13日依法清算了財(cái)產(chǎn)，徹底倒閉。此前也有報(bào)道顯示，前不久以6億美元投資北京林河工業(yè)區(qū)的阜康國(guó)際也已因資金陷入困境。
   接連數(shù)家國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體公司發(fā)展陷入停滯，部分觀察家相信，這是前段時(shí)間各地蜂擁上馬半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的苦果，是中國(guó)第一輪半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)泡沫破裂的縮影。但中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究的專家認(rèn)為，中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)今后若干年內(nèi)都不會(huì)出現(xiàn)泡沫。他指出，目前中國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的自給率只有20%左右，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足國(guó)內(nèi)的需求，而所謂泡沫的最大特征是供大于求。
   專家認(rèn)為，未來(lái)幾年，在IC設(shè)計(jì)領(lǐng)域出現(xiàn)整合、合并的現(xiàn)象將非常正常，企業(yè)的數(shù)量將可能減少，但總的從業(yè)人員、產(chǎn)能的需求量卻不會(huì)減少。而在投資領(lǐng)域，中國(guó)未來(lái)幾年還需要幾千億元的資金注入。
   相關(guān)數(shù)據(jù)表明，2005年，中國(guó)半導(dǎo)體消費(fèi)市場(chǎng)增長(zhǎng)32%，達(dá)到408億元，首次成為全球最大的地區(qū)性半導(dǎo)體市場(chǎng)。市場(chǎng)分析公司IDC表示，未來(lái)5年，中國(guó)的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)將以兩倍于全球半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)的速度增長(zhǎng)。
   半導(dǎo)體企業(yè)有望獲扶持
   澆滅泡沫論之余，行業(yè)的目光集中在正在醞釀中的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政上。為鼓勵(lì)我國(guó)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展，相關(guān)部門(mén)正在制定扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新政，有望下半年出臺(tái)。
   據(jù)透露，鼓勵(lì)發(fā)展集成電路產(chǎn)業(yè)是新政的主線之一。有消息稱，與“18號(hào)文件”由原國(guó)家計(jì)委匆匆出臺(tái)不同，此次新政將由國(guó)家發(fā)改委、商務(wù)部、國(guó)家稅務(wù)總局、海關(guān)總署、財(cái)政部、信息產(chǎn)業(yè)部等相關(guān)部門(mén)聯(lián)合制定，可操作性更強(qiáng)。即將頒布的半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)新政，目前已大體確定其框架，主要包含研發(fā)基金、稅收優(yōu)惠、人才培養(yǎng)、收入分配和進(jìn)出口、融資等內(nèi)容。新政將采用"五免五減半"的企業(yè)所得稅優(yōu)惠措施來(lái)扶持半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)。
   根據(jù)“五免五減半”的新措施，半導(dǎo)體企業(yè)從獲利年度開(kāi)始，第一年至第五年將免除所得稅，第六年至第十年將減半征收企業(yè)所得稅，該措施將延續(xù)至2020年。“直接減免所得稅的新政策，意味著國(guó)家對(duì)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)看好并大力扶持。”業(yè)內(nèi)人士表示。
   “今后無(wú)論是國(guó)內(nèi)還是外資企業(yè)，都可能享有新政策給予的優(yōu)惠。”中國(guó)半導(dǎo)體行業(yè)協(xié)會(huì)信息交流部主任李珂透露，新政策推出后，凡是在中國(guó)開(kāi)展研發(fā)、設(shè)計(jì)和生產(chǎn)業(yè)務(wù)的芯片企業(yè)都將在新政策扶持范圍之內(nèi)。而為了更好地激勵(lì)國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體企業(yè)的發(fā)展，新政策制定委員會(huì)也在討論允許中方人員持有外資半導(dǎo)體企業(yè)的股權(quán)。此前中方人員要持有外資企業(yè)股權(quán)，需通過(guò)第三方企業(yè)。
   “自從停止了18號(hào)文對(duì)企業(yè)增值稅實(shí)施’即征即退’的政策后，我們一直期待有替代的配套政策出臺(tái)。”中星微公關(guān)經(jīng)理王國(guó)林稱，半導(dǎo)體行業(yè)作為重要產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，還需要政府頒發(fā)切實(shí)的執(zhí)行細(xì)則將政策加以落實(shí)