國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任徐錠明昨日表示，《能源法》(征求意見(jiàn)稿)即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。

　　徐錠明在“2008中國(guó)二甲醚(DME)高峰論壇”上向記者透露，目前征求意見(jiàn)稿已經(jīng)向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)完畢，即將上報(bào)國(guó)務(wù)院。他表示，《能源法》分為三步走，先是部門(mén)制定，爾后報(bào)國(guó)務(wù)院，再報(bào)全國(guó)人大。

　　按照這一順序，這意味著《能源法》將不會(huì)納入正在舉行的全國(guó)“兩會(huì)”審議日程。

　　《能源法》起草工作始于2006年。2007年12月1日，《能源法》起草組公布征求意見(jiàn)稿，向社會(huì)各界廣泛征集修改、完善的意見(jiàn)和建議。當(dāng)時(shí)國(guó)家能源辦表示，其征求意見(jiàn)活動(dòng)計(jì)劃至2008年2月1日結(jié)束。

　　根據(jù)征求意見(jiàn)稿，該法共15章140條，包括總則、能源綜合管理、能源戰(zhàn)略與規(guī)劃、能源開(kāi)發(fā)與加工轉(zhuǎn)換、能源供應(yīng)與服務(wù)、能源節(jié)約、能源儲(chǔ)備等內(nèi)容。

　　這也是中國(guó)第二次啟動(dòng)《能源法》立法進(jìn)程。上個(gè)世紀(jì)80年代初，我國(guó)曾啟動(dòng)過(guò)對(duì)《能源法》的研究工作。

　　此次《能源法》的起草過(guò)程聽(tīng)取了多方面的意見(jiàn)。去年11月，徐錠明先后邀請(qǐng)了國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)的代表，對(duì)起草中的《能源法》征求意見(jiàn)。

　　徐錠明回憶說(shuō)，在邀請(qǐng)多位民營(yíng)企業(yè)代表吃飯時(shí)，他和民營(yíng)企業(yè)代表開(kāi)玩笑說(shuō)：“我們請(qǐng)你們花的錢(qián)，是跟我請(qǐng)國(guó)有企業(yè)花的錢(qián)一樣多。”

　　他還向《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》表示，截至今年2月1日，能源辦將民企對(duì)征求意見(jiàn)稿的各類(lèi)意見(jiàn)匯總，網(wǎng)上意見(jiàn)達(dá)5000多條，民企談及的問(wèn)題包括管理和稅收等諸多方面，“而我們也對(duì)其中合理的意見(jiàn)進(jìn)行了采納。”

　　對(duì)于各界關(guān)注的是否設(shè)立能源部的問(wèn)題上，征求意見(jiàn)稿未作出明確表述。在政府對(duì)能源企業(yè)的監(jiān)管職責(zé)層面上，征求意見(jiàn)稿指出：“國(guó)務(wù)院能源主管部門(mén)統(tǒng)一管理全國(guó)能源工作，國(guó)務(wù)院其他有關(guān)部門(mén)在各自職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)相關(guān)能源管理工作。”

　　徐錠明昨日并沒(méi)有對(duì)能源部是否設(shè)立或者何時(shí)設(shè)立作答。(記者 王佑)