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        中國(guó)自動(dòng)化學(xué)會(huì)專家咨詢工作委員會(huì)指定宣傳媒體
        新聞詳情

        電價(jià)附加補(bǔ)貼將到位 風(fēng)電有望加速發(fā)展

        http://www.kblhh.cn 2007-10-08 11:00 來源:上海證券報(bào)

            發(fā)改委、電監(jiān)會(huì)日前發(fā)布《關(guān)于2006年度可再生能源電價(jià)補(bǔ)貼和配額交易方案的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》),中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為,這標(biāo)志著中國(guó)可再生能源發(fā)電費(fèi)用分?jǐn)傊贫日綄?shí)施。
          從出臺(tái)《電網(wǎng)企業(yè)全額收購可再生能源電量監(jiān)管辦法》,到發(fā)布《可再生能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃》,近期,我國(guó)連續(xù)出臺(tái)促進(jìn)可再生能源發(fā)展的重大政策,對(duì)此,中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)不愿具名人士稱,全球氣候變暖,作為火電占比最多的國(guó)家,中國(guó)也希望向世界展示:力推可再生能源的發(fā)展。
        風(fēng)電可能突破目標(biāo)
          2006年初,根據(jù)《可再生能源法》的要求,發(fā)改委先后頒布《可再生能源發(fā)電價(jià)格和費(fèi)用分?jǐn)偣芾碓囆修k法》和《可再生能源電價(jià)附加收入調(diào)配暫行辦法》,并于2006年6月,對(duì)除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)外的銷售電量每千瓦時(shí)征收1厘錢的可再生能源電價(jià)附加。2006年,我國(guó)已按規(guī)定收取了可再生能源電價(jià)附加。以風(fēng)電廠為例,由于發(fā)電成本高,風(fēng)電廠經(jīng)審定的電價(jià)一般高于火電電價(jià)。按發(fā)電費(fèi)用分?jǐn)傓k法,高于火電價(jià)格的部分需要向全國(guó)用電戶征收,再把征收的錢,按發(fā)電量多少分?jǐn)偨o風(fēng)電廠。但由于沒有實(shí)施細(xì)則,收取的附加費(fèi)一直未下發(fā)到相關(guān)企業(yè)
          而根據(jù)這次發(fā)布的《通知》,2006年度可再生能源電價(jià)附加補(bǔ)貼金額合計(jì)2.6億元,包括38個(gè)發(fā)電項(xiàng)目的支付補(bǔ)貼電量和補(bǔ)貼金額,涉及裝機(jī)容量141.4萬千瓦。其中,受補(bǔ)貼的風(fēng)電項(xiàng)目占133萬千瓦,占比近95%,獲補(bǔ)貼2.27億元,占87%。《通知》已要求電網(wǎng)企業(yè)限時(shí)結(jié)清可再生能源發(fā)電項(xiàng)目電費(fèi)(含接網(wǎng)費(fèi)用補(bǔ)貼)。
          中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)相關(guān)人士認(rèn)為,補(bǔ)貼到位,會(huì)促進(jìn)企業(yè)建設(shè)風(fēng)電項(xiàng)目的積極性。有關(guān)人士認(rèn)為,按照我國(guó)可再生能源中長(zhǎng)期規(guī)劃,到2010年和2020年,風(fēng)電全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)容量分別達(dá)到500萬千瓦和3000萬千瓦。從當(dāng)前的風(fēng)電建設(shè)速度來看,很可能會(huì)突破這一目標(biāo)。
          
        謹(jǐn)防各省定高電價(jià)
          《通知》提出電價(jià)附加配額交易。即對(duì)所收取的可再生能源電價(jià)附加金額小于應(yīng)支付電價(jià)補(bǔ)貼金額的省區(qū),國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門按照短缺金額頒發(fā)同等額度的可再生能源電價(jià)附加配額證,以電網(wǎng)企業(yè)之間配額交易的形式實(shí)現(xiàn)附加資金的統(tǒng)一平衡。
          中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)人士認(rèn)為,從政策來看,建越多風(fēng)電項(xiàng)目,可以從全國(guó)爭(zhēng)取到更多的可再生能源附加資金,這一政策將激發(fā)各省發(fā)展可再生能源項(xiàng)目的積極性,從而進(jìn)一步加速可再生能源的發(fā)展。
          有關(guān)人士認(rèn)為,這可能會(huì)帶來另一問題。即各省為爭(zhēng)取更多的資金,給可再生能源項(xiàng)目定一個(gè)較高的電價(jià)。
          以風(fēng)電項(xiàng)目為例,5萬千瓦以上的風(fēng)電項(xiàng)目實(shí)行國(guó)家定價(jià),5萬千瓦以下的實(shí)行各省定價(jià)。由于超過火電部分的價(jià)格實(shí)行費(fèi)用全國(guó)分?jǐn)偅魇≡诙L(fēng)電價(jià)格時(shí),會(huì)偏向于定一個(gè)高價(jià),這樣,即可利于本省企業(yè)的發(fā)展,同時(shí)又不需本省用戶買單。
          中國(guó)風(fēng)能協(xié)會(huì)人士表示,上述情況在實(shí)際中出現(xiàn)過。國(guó)家有關(guān)部門已注意到這個(gè)問題,雖然在制度上尚未有硬性規(guī)定,但在實(shí)際審查各省報(bào)備的風(fēng)電項(xiàng)目電價(jià)時(shí),一般不允許搞一個(gè)高價(jià)格,或者會(huì)確定一個(gè)國(guó)家分?jǐn)偟纳舷蕖?
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