為充分發(fā)揮政府采購政策的導(dǎo)向作用，近兩年環(huán)保、節(jié)能要求頻繁出現(xiàn)在政府采購領(lǐng)域。國務(wù)院辦公廳日前發(fā)布《關(guān)于建立政府強制采購節(jié)能產(chǎn)品制度的通知》明確提出，政府采購節(jié)能產(chǎn)品將在全國強制執(zhí)行，要科學(xué)制定節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，規(guī)范節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理。
   《通知》要求，各級政府機構(gòu)使用財政性資金進行政府采購活動時，要優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品，對部分節(jié)能效果、性能等達到要求的產(chǎn)品，實行強制采購。同時，建立節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單管理制度，明確政府優(yōu)先采購的節(jié)能產(chǎn)品和政府強制采購的節(jié)能產(chǎn)品類別，指導(dǎo)政府機構(gòu)采購節(jié)能產(chǎn)品。
   據(jù)了解，從2003年起，財政部、國家發(fā)改委和環(huán)保總局就陸續(xù)發(fā)布關(guān)于實施政府采購環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、節(jié)能產(chǎn)品的相關(guān)文件，但是均未做出強制要求。從而出現(xiàn)了節(jié)能清單產(chǎn)品未能中標(biāo)等現(xiàn)象，導(dǎo)致政府采購節(jié)能產(chǎn)品落入了一紙空文的尷尬處境。
   對此，《通知》指出，采購單位應(yīng)在政府采購招標(biāo)文件（含談判文件、詢價文件）中載明對產(chǎn)品的節(jié)能要求、對節(jié)能產(chǎn)品的優(yōu)惠幅度，以及評審標(biāo)準(zhǔn)和方法等，以體現(xiàn)優(yōu)先采購的導(dǎo)向。擬采購產(chǎn)品屬于節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單規(guī)定必須強制采購的，應(yīng)當(dāng)在招標(biāo)文件中明確載明，并在評審標(biāo)準(zhǔn)中予以充分體現(xiàn)。同時，采購招標(biāo)文件不得指定特定的節(jié)能產(chǎn)品或供應(yīng)商，不得含有傾向性或者排斥潛在供應(yīng)商的內(nèi)容，以達到充分競爭、擇優(yōu)采購的目的。
   目前，世界上不少國家都已通過政府采購行為來引導(dǎo)公眾對節(jié)能產(chǎn)品的消費。業(yè)內(nèi)專家表示，近十年，我國政府采購規(guī)模年均增長77.9%。這樣的高增長表明政府采購在節(jié)約能源及降低政府機構(gòu)能源費用開支方面具有巨大潛力。
   國家發(fā)改委表示，將會同財政部根據(jù)《通知》要求，在近幾年開展的優(yōu)先采購節(jié)能產(chǎn)品工作的基礎(chǔ)上，抓緊修訂、公布新的節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單，組織好節(jié)能產(chǎn)品采購工作。同時，對節(jié)能產(chǎn)品政府采購清單實行動態(tài)管理；對違規(guī)采購行為，將加大處罰力度。