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出口型中小企業(yè)發(fā)展情況綜述——中小企業(yè)開拓國內(nèi)外市場系列之二

辦好中博會　為中小企業(yè)搭建國際合作交流平臺

http://www.kblhh.cn 2007-03-03 14:02 來源：中國自動化學(xué)會專家咨詢工作委員會

　　第三屆中國國際中小企業(yè)博覽會將在廣州市召開。此前，作為國家支持中小企業(yè)交流合作與市場開拓的一項措施，已于過去兩年成功舉辦了兩屆中國中小企業(yè)博覽會。經(jīng)國務(wù)院批準，從今年開始，中國中小企業(yè)博覽會正式更名為中國國際中小企業(yè)博覽會。這次中博會為期三天，由中國國家發(fā)展改革委、財政部、商務(wù)部、國家工商行政管理總局、銀監(jiān)會、廣東省人民政府和意大利總理府、外交部、國際商務(wù)部、環(huán)境和領(lǐng)土部聯(lián)合主辦。

　　一、舉辦中博會，是為了適應(yīng)廣大中小企業(yè)的共同需求。

　　中小企業(yè)是數(shù)量最多的市場主體，它們在我國經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮著越來越重要的作用。目前，我國中小企業(yè)已經(jīng)超過4000萬戶(含個體工商戶)，約占全國企業(yè)總數(shù)的99.8%，中小企業(yè)創(chuàng)造的最終產(chǎn)品和服務(wù)的價值以及上繳的稅收均已超過國內(nèi)生產(chǎn)總值和全部稅收的一半，中小企業(yè)發(fā)明的專利和研發(fā)的新產(chǎn)品的比例達到了三分之二，提供的就業(yè)機會也超過了城鎮(zhèn)就業(yè)崗位的四分之三。中小企業(yè)已經(jīng)成為我國促進發(fā)展、擴大就業(yè)和繁榮市場的生力軍。但是，中小企業(yè)在發(fā)展中也面臨不少困難和問題，其中，市場開拓難，特別是國際市場開拓難，則是廣大中小企業(yè)的共性問題，支持中小企業(yè)參加展覽展銷既是促進中小企業(yè)發(fā)展的重要途徑，也是國際通行做法。

　　二、舉辦中博會，是依法推動中小企業(yè)健康發(fā)展的要求。

　　近年來，黨中央、國務(wù)院和各地黨委、政府，都把加快中小企業(yè)發(fā)展作為一項長期的戰(zhàn)略任務(wù)。2003年1月，我國頒布實施了《中華人民共和國中小企業(yè)促進法》，明確了各級政府及其部門促進中小企業(yè)發(fā)展的職責(zé)和措施。2005年2月，國務(wù)院又頒布了《關(guān)于鼓勵支持和引導(dǎo)個體私營等非公有制經(jīng)濟發(fā)展的若干意見》（以下簡稱《若干意見》），這是新中國成立以來第一部全面促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展的重要政策性文件，其中一項重要內(nèi)容，就是要支持、幫助非公有制經(jīng)濟開拓國內(nèi)國際市場。雖然該文件并非專為中小企業(yè)制定，但由于中小企業(yè)中90%以上是非公有制企業(yè)，而非公有制企業(yè)中90%以上是中小企業(yè)，中小企業(yè)與非公有制企業(yè)互為主體，因此，該文件也同樣適用于中小企業(yè)。

　　三、舉辦中博會，是實施“中小企業(yè)成長工程”的具體措施。

　　改革開放以來，特別是中小企業(yè)促進法實施以來，我國中小企業(yè)發(fā)展迅速，為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出了巨大貢獻。但是，中小企業(yè)發(fā)展中還存在不少困難和問題，有些還十分突出。為進一步落實《中小企業(yè)促進法》和《若干意見》，認真貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，增強中小企業(yè)自主創(chuàng)新能力，促進中小企業(yè)發(fā)展，國家發(fā)展改革委提出和組織實施“中小企業(yè)成長工程”，并寫入“十一五”規(guī)劃《綱要》和《國務(wù)院2006年工作要點》。中小企業(yè)成長工程的一項重要內(nèi)容就是鼓勵和支持中小企業(yè)“走出去”、“請進來”，開拓國內(nèi)國際市場，推動中小企業(yè)對外經(jīng)濟技術(shù)合作。對內(nèi)引導(dǎo)中小企業(yè)加強對外交流與合作學(xué)習(xí)，引進國外的先進經(jīng)驗，不斷提高自身素質(zhì)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，由粗放型向科技型、節(jié)能型、環(huán)保型、集約型等方向轉(zhuǎn)變，出口產(chǎn)品由初級工業(yè)制品，向高技術(shù)含量、高附加值、深加工制成品轉(zhuǎn)變，培養(yǎng)扶持一批品牌出口產(chǎn)品；對外創(chuàng)造條件鼓勵企業(yè)在境外建立具有自主品牌的企業(yè)、貿(mào)易型實體以及技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，帶動和擴大國內(nèi)設(shè)備、技術(shù)和產(chǎn)品出口。要通過多渠道、多形式吸收外商資金，把引進資金、引進技術(shù)、引進智力緊密結(jié)合起來，提高企業(yè)招商引資水平。

　　四、舉辦中博會，是加強中小企業(yè)國際合作，促進我國對外開放更加深入的需要。

　　2005年是我國政府與外國政府和國際組織間中小企業(yè)合作交流最頻繁的一年，也是取得實際成果最多的一年，國家發(fā)展改革委分別與美國商務(wù)部、韓國中小企業(yè)廳、克羅地亞經(jīng)濟勞動和企業(yè)部、法國中小企業(yè)部等簽署了中小企業(yè)合作協(xié)議。隨著我國經(jīng)濟的快速增長和綜合國力的不斷增強，我們將會與更多的國家和地區(qū)開展中小企業(yè)方面的合作，將中小企業(yè)的國際交流與合作，發(fā)展成為我國加強國際交流、實行雙邊或多邊經(jīng)貿(mào)合作的一項重要工作內(nèi)容。

　　在經(jīng)濟全球化進程加快的背景下，舉辦國際中小企業(yè)博覽會，搭建展示產(chǎn)品技術(shù)、促進商品流通、推動合作交流的服務(wù)平臺，有利于學(xué)習(xí)、借鑒發(fā)達國家和地區(qū)發(fā)展中小企業(yè)的先進經(jīng)驗，有利于引進消化吸收先進技術(shù)，為提高中小企業(yè)綜合素質(zhì)、走出國門提供機會。

　　意大利是世界經(jīng)濟強國之一，以中小企業(yè)為主的經(jīng)濟體制別具特色，富有活力的中小企業(yè)一直是意大利經(jīng)濟的重要支柱。近年來，中意兩國政府高度重視兩國中小企業(yè)的合作。為了充分利用中博會這一平臺，切實推動中意中小企業(yè)合作，服務(wù)于中意經(jīng)貿(mào)合作的大局，第三屆中博會特別增加了中意中小企業(yè)博覽會及中意中小企業(yè)合作項目推介洽談活動等內(nèi)容。中博會將隨著中小企業(yè)國際合作和交流的不斷擴大，逐步提高國際化規(guī)模和水平，為中外中小企業(yè)廣泛合作提供更好的服務(wù)。

　　在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)和各有關(guān)部門的關(guān)心和支持下，目前，中國國際中小企業(yè)博覽會正逐步成為國際中小企業(yè)的盛會。本屆中博會在總結(jié)前兩屆籌辦工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，繼續(xù)采取“政府組織，各方參與”的方式進行籌展，地方政府特別是各級中小企業(yè)管理部門抓好落實，同時指導(dǎo)、支持行業(yè)協(xié)會(聯(lián)合會、商會)和社會中介組織招展、招商，協(xié)助發(fā)動和推薦相關(guān)企業(yè)參展，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的橋梁作用，實現(xiàn)優(yōu)勢互補。由于中博會的影響不斷擴大，企業(yè)自主參展的積極性也有了明顯的提高。

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