中共廣東省委、廣東省人民政府日前發(fā)布《關于高質量建設制造強省的意見》（以下簡稱“意見”）。

意見提出，到2027年，廣東制造業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重達到35%以上，制造業(yè)及生產性服務業(yè)增加值占比達到65%，高技術制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達到33%，規(guī)模以上制造業(yè)全員勞動生產率達到37萬元/人，工業(yè)投資年均同比新增超過1000億元，培育形成10個以上產值超萬億元的戰(zhàn)略性產業(yè)集群，超過10家制造業(yè)企業(yè)進入世界500強，制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強、規(guī)模和效益同步提升，制造業(yè)質量競爭力指數和產品質量合格率進入全國前列，一批具有較強國際競爭力的龍頭企業(yè)和產業(yè)集群初步形成，在全球產業(yè)分工和價值鏈中的地位明顯提升。到2035年，制造業(yè)及生產性服務業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重穩(wěn)定在70%左右，產業(yè)結構進一步優(yōu)化，質量效益大幅提升，現(xiàn)代化產業(yè)體系基本建立，若干領域在全球產業(yè)分工和價值鏈中處于引領地位，制造業(yè)綜合實力達到先進水平，成為制造業(yè)核心區(qū)和主陣地，制造強省全面建成。

為實現(xiàn)上述目標，廣東將實施“五大提升行動”：即“大產業(yè)”立柱架梁行動，建設具有國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系；“大平臺”提級賦能行動，打造一批具有全球引領力的產業(yè)發(fā)展平臺；“大項目”擴容增量行動，打造吸引全國全球重大項目和投資的首選地；“大企業(yè)”培優(yōu)增效行動，培育世界一流企業(yè)群；“大環(huán)境”生態(tài)優(yōu)化行動，建設國際一流的制造業(yè)發(fā)展環(huán)境高地。

針對實施“大產業(yè)”立柱架梁行動，建設具有國際競爭力的現(xiàn)代化產業(yè)體系，意見指出，在優(yōu)化完善縱深協(xié)同的產業(yè)發(fā)展布局方面，健全省級規(guī)劃統(tǒng)籌機制，科學優(yōu)化產業(yè)布局，加強珠三角地區(qū)與港澳、粵東粵西粵北地區(qū)與粵港澳大灣區(qū)、全省與國內國際重點區(qū)域的協(xié)同聯(lián)動，不斷拓展產業(yè)發(fā)展腹地和戰(zhàn)略縱深。對標世界一流謀劃珠三角地區(qū)產業(yè)高端化發(fā)展，推動珠江東岸高端電子信息制造產業(yè)帶和珠江西岸先進裝備制造產業(yè)帶深度融合，全面增強核心區(qū)的支撐引領力和輻射帶動力。支持粵東粵西粵北地區(qū)結合資源稟賦和功能定位，全面加強與粵港澳大灣區(qū)的產業(yè)鏈供應鏈協(xié)同合作，形成緊密銜接、互為支撐的產業(yè)分工，加快打造沿海產業(yè)發(fā)展帶和北部綠色低碳發(fā)展區(qū)。建立健全粵港澳大灣區(qū)產業(yè)發(fā)展常態(tài)化對接合作機制，在集成電路、人工智能、高端裝備制造、工業(yè)互聯(lián)網、生物醫(yī)藥等領域深化與港澳的合作模式創(chuàng)新。

在培育壯大千億萬億元級產業(yè)集群方面，鞏固提升十大戰(zhàn)略性支柱產業(yè)，培育壯大十大戰(zhàn)略性新興產業(yè)，打造一批世界級先進制造業(yè)集群。在超高清視頻顯示、新能源、生物醫(yī)藥與健康、數字創(chuàng)意等領域，培育新增3—4個萬億元級戰(zhàn)略性產業(yè)集群。推動半導體與集成電路、高端裝備制造、前沿新材料、安全應急與環(huán)保、精密儀器設備等新興產業(yè)躍增發(fā)展，培育新增4—5個超五千億元級戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群。前瞻謀劃未來產業(yè)，積極培育塑造未來電子信息、未來智能裝備、未來生命健康、未來材料、未來綠色低碳等五大未來產業(yè)集群，在6G、新一代人工智能、量子科技、基因技術、深海空天等領域形成一批硬核成果，積極搶占產業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略制高點。聚焦裝備制造以及終端產品領域，大力發(fā)展新能源汽車、船舶與海洋工程裝備、高端工業(yè)母機、農業(yè)機械及以儲能電池為代表的新型儲能等產業(yè)。

在提升產業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平方面，全面實施產業(yè)基礎再造工程，著眼核心基礎零部件、核心基礎元器件、關鍵基礎軟件、關鍵基礎材料、先進基礎工藝、產業(yè)技術基礎等領域，推進工程化攻堅和平臺建設，建立長周期支持機制持續(xù)推進共性技術攻關突破和推廣應用。開展產業(yè)鏈供應鏈“百鏈韌性提升”專項行動，充分發(fā)揮“鏈長+鏈主”協(xié)同作用，“一鏈一策”實施精準補鏈強鏈，提升自主知識產權和替代接續(xù)能力。突破重點產業(yè)鏈的一批關鍵核心技術、前沿技術和顛覆性技術。持續(xù)推進“廣東強芯”工程，抓緊組建省半導體及集成電路產業(yè)投資基金二期，全面建設中國集成電路第三極。建立健全能源和原材料保供穩(wěn)價長效機制，提升戰(zhàn)略性能源資源供應保障能力。加強緊缺部件和物料戰(zhàn)略儲備，在廣州、深圳、汕頭、惠州、東莞、江門、湛江、茂名、揭陽等地布局建設全球大宗商品重要配置基地和電子元器件集散分撥基地。建立產業(yè)鏈供應鏈韌性評估、攻關管理、風險監(jiān)測和應急處突的閉環(huán)工作機制。完善專利導航決策機制，開展高價值專利培育布局，加快形成一大批高價值專利，構筑重點產業(yè)技術專利池，引導先進制造業(yè)企業(yè)儲備布局一批重點領域關鍵核心技術知識產權和標準必要專利。