為加強政府與重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會（商會）的溝通與交流，幫助企業(yè)應對金融危機，進一步提升機械裝備制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)競爭力，商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局、中國機械工業(yè)聯(lián)合會于2008年12月26日聯(lián)合召開了2008年度機械裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預警信息通氣會。 

　　會議宣布機械裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預警信息通氣會制度建立。通氣會將定期分析國際經(jīng)濟發(fā)展變化及進出口異常情況對我國機械裝備制造業(yè)的影響，發(fā)布預警信息，評估產(chǎn)業(yè)安全形勢，反映產(chǎn)業(yè)呼聲，實現(xiàn)預測、預警、預案、預控，為企業(yè)和政府科學決策提供參考依據(jù)，促進產(chǎn)業(yè)國際競爭力的提升。 

　　商務部部長助理魯建華強調，要充分利用通氣會平臺，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)損害預警系統(tǒng)的作用，并由此加強政府、行業(yè)協(xié)會與企業(yè)之間的信息溝通。同時，企業(yè)應提高主動運用貿(mào)易救濟措施的意識，加強學習國際規(guī)則，研究進出口異常對產(chǎn)業(yè)的影響，完善預警機制，勇于運用法律武器維護企業(yè)權益。 

　　商務部產(chǎn)業(yè)損害調查局局長楊益表示，針對當前我國產(chǎn)業(yè)面臨的新問題新形勢，通氣會還將邀請國務院相關部門共同商討應對預案，共同維護產(chǎn)業(yè)安全。 

　　金融危機與貿(mào)易爭端并存 

　　當前，美國金融危機對我國機械產(chǎn)品出口的影響不可低估。機械行業(yè)中外向依存度較高的出口型企業(yè)首當其沖地受到波及。訂單減少，壞賬增加是寒冬來臨的兩大信號。 

　　中國機械工業(yè)聯(lián)合會執(zhí)行副會長陸仁琪在會上指出，此次全球金融危機已經(jīng)造成了我國機械制造業(yè)的國外訂單減少，出口下降。而且，金融危機對機械制造業(yè)影響相對滯后，預計2009年各方面的負面影響將會加劇，機械工業(yè)將面臨嚴峻挑戰(zhàn)。此外，國際貿(mào)易摩擦、糾紛的高發(fā)期態(tài)勢仍未改變。知識產(chǎn)權糾紛、反傾銷反補貼、技術壁壘及其他形式的矛盾和沖突有愈演愈烈之勢。 

　　東方電氣集團公司經(jīng)濟運行部副部長鄒玉蘭告訴記者，人民幣升值降低了企業(yè)海外市場的競爭力，加之出口市場經(jīng)濟形勢的惡化，一方面增大了東方電氣海外項目的經(jīng)營風險，同時也大幅降低了對新電站項目的需求，從而使東方電氣的出口市場面臨新的考驗。 

　　加強協(xié)調 降低出口風險 

　　機械工業(yè)價格研究中心近日發(fā)布的“2008年國外對我國機械工業(yè)貿(mào)易救濟調查情況”報告顯示，2008年，國外對我國機械工業(yè)發(fā)起反傾銷調查9起，同比增加5起；反補貼調查兩起，同比增加兩起；反規(guī)避調查1起，同比增加1起。其中，發(fā)達國家（地區(qū)）成為對我國機械工業(yè)發(fā)起貿(mào)易救濟調查的主體，石化通用機械成為重點。而且，國外對我國機械工業(yè)發(fā)起反補貼調查的范圍有所擴大。 

　　為應對當前日趨嚴峻的國際貿(mào)易形勢，陸仁琪建議，政府應責成央行放慢人民幣升值速度和幅度，恢復出口退稅率，化解中小企業(yè)信貸難的問題，盡力幫助企業(yè)恢復和穩(wěn)定出口效益；應調整設備進口稅收政策，對鼓勵發(fā)展的16個關鍵領域的開發(fā)、制造所需進口的關鍵零部件和國內(nèi)不能生產(chǎn)的原材料的進口關稅和進口環(huán)節(jié)增值稅，實行先征后退，同時停止相應整機和成套設備的進口免稅政策；應協(xié)助遭遇損失的出口企業(yè)挽回損失，指導企業(yè)依靠地方省市商務廳、信保公司組成工作小組參與美方企業(yè)破產(chǎn)程序，配合破產(chǎn)法庭提供證據(jù)，力爭合法權益，或者委托相關律師事務所介入破產(chǎn)程序。 

　　同時，企業(yè)在近期簽訂合同前要請金融機構協(xié)助資質調查，利用海外辦事機構為企業(yè)建立追賬網(wǎng)絡，利用出口質保等渠道和工具減少風險；應落實市場多元化的戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)集群的作戰(zhàn)方式，開拓俄羅斯、東盟等新興市場，并逐步形成出口產(chǎn)業(yè)集群，抱團作戰(zhàn)，形成產(chǎn)業(yè)鏈上下游關系，減少同類產(chǎn)品惡性競爭和降低出口風險。 

　　目前，發(fā)電設備出口項目的風險明顯增大，且經(jīng)常出現(xiàn)國內(nèi)多家企業(yè)相互壓價競爭的局面。鄒玉蘭建議，國家相關部門應加強對企業(yè)海外項目的協(xié)調，減輕行業(yè)企業(yè)出口項目風險。