財(cái)政部10月27日發(fā)布了《國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)關(guān)于調(diào)整部分商品進(jìn)出口暫定稅率的通知》，在調(diào)低資源類商品進(jìn)口關(guān)稅的同時(shí)調(diào)高資源類商品出口關(guān)稅（詳見(jiàn)鏈接）。 
   首先，這是我國(guó)政府降低商品消耗邁出的第一步。 
   政府一直希望通過(guò)調(diào)整進(jìn)出口結(jié)構(gòu)來(lái)改變國(guó)際貿(mào)易現(xiàn)狀，鼓勵(lì)資源性、高技術(shù)含量產(chǎn)品進(jìn)口，并限制高能耗、高污染和資源性商品出口，但是遲遲未能采取行動(dòng)，此次調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅表明我國(guó)政府邁出了降低資源性商品消耗的第一步。 
   目前，我國(guó)不但躍升成為全球最大的銅、鎳和鋅耗用國(guó)，大宗商品消耗增加值———工業(yè)原材料消耗增長(zhǎng)，相對(duì)于世界其他地方的增長(zhǎng)更是令人吃驚。2005年，中國(guó)鋁用量增長(zhǎng)占了全球鋁用量增長(zhǎng)的50%、鐵礦石的84%、鋼材的108%、水泥的115%、鋅的120%，而銅用量增長(zhǎng)是驚人的307%。就鋼材、水泥、鋅、銅和鎳的用量而言，中國(guó)2005年的國(guó)內(nèi)消耗增長(zhǎng)與世界其他地方的全面下降態(tài)勢(shì)形成了鮮明的對(duì)比。 
   “十一五”規(guī)劃明確規(guī)定，從現(xiàn)在到2010年中國(guó)GDP每單位的能源含量每年要降低4%，相當(dāng)于在整個(gè)五年規(guī)劃期減少整整20%；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)將從由大量消耗資源的模式，轉(zhuǎn)為由通過(guò)改善資源使用效率所推動(dòng)。在過(guò)去數(shù)年里，因大量消耗商品資源引起了一連串令人困擾的問(wèn)題，包括環(huán)境和生態(tài)條件的惡化、資源供應(yīng)嚴(yán)重不足以及出現(xiàn)的瓶頸等。 
   其次，這是政府轉(zhuǎn)變目前出口導(dǎo)向模式的措施之一。 
   依靠出口和投資拉動(dòng)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式不能持久，這點(diǎn)政府也是有深刻的認(rèn)識(shí)，但是實(shí)施起來(lái)很難。在“十一五”規(guī)劃中，政府做出了轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的承諾，在今后五年內(nèi)調(diào)整中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的組合成分，從出口和投資轉(zhuǎn)向私人消費(fèi)。隨后，一系列旨在推動(dòng)中國(guó)朝這方面走的刺激消費(fèi)措施已經(jīng)出臺(tái)，雖然這些政策影響力還不夠，比如鼓勵(lì)農(nóng)村消費(fèi)的收入補(bǔ)貼、提高廣東省和其他沿海出口地區(qū)的最低工資標(biāo)準(zhǔn)、增加國(guó)家社會(huì)保障系統(tǒng)撥款，以及支持發(fā)展勞動(dòng)力密集型服務(wù)行業(yè)，比如零售貿(mào)易、批發(fā)、國(guó)內(nèi)運(yùn)輸及物流行業(yè)等。 
   業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，在目前外貿(mào)順差過(guò)大造成經(jīng)濟(jì)外部失衡的有利時(shí)機(jī)下，政府已經(jīng)邁出了借機(jī)改變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的第一步。 
   第三，連續(xù)性政策將逐步釋放人民幣的升值壓力。 
   此前有人表示，在得知商務(wù)部首次設(shè)定貿(mào)易平衡時(shí)間表時(shí)，就認(rèn)為這是彰顯了政府改變外貿(mào)增長(zhǎng)方式的決心，并判斷將會(huì)有系列的政策出臺(tái)。 
   9月15日，我國(guó)下調(diào)了煤炭、紡織品等部分商品的出口退稅率，同時(shí)提高了信息技術(shù)和生物醫(yī)藥等商品的出口退稅率，而此次關(guān)稅調(diào)整是9月15日關(guān)稅調(diào)整的繼續(xù)。 
   今年9月份，中國(guó)的貿(mào)易順差為153億美元，而此前4個(gè)月連續(xù)創(chuàng)出歷史新高，8月份的貿(mào)易順差達(dá)到188億美元的歷史高點(diǎn)。伴隨著商務(wù)部“十一五”規(guī)劃的出臺(tái)，為了減輕不斷擴(kuò)大的貿(mào)易順差造成的人民幣升值壓力，政府兩次調(diào)整進(jìn)出口關(guān)稅。這些政策的出臺(tái)，將有利于不斷地釋放人民幣升值壓力。